Элла Памфилова: «Мы надеемся создать не просто самую удобную, но и самую неуязвимую и безопасную систему дистанционного электронного голосования»

31 августа 2020 года в ЦИК России состялось общественное тестирование системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ).

01 сентября, 2020

Процедуру тестирования открыла Председатель ЦИК России Элла Памфилова.

«Технология дистанционного электронного голосования впервые будет применяться на федеральных выборах в этом году в единый день голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва по двум одномандатным округам: это Сеймский одномандатный избирательный округ № 110 в Курской области и Ярославский одномандатный избирательный округ № 194 в Ярославской области, – сообщила Элла Памфилова. – И именно сегодня избиратели этих округов, изъявившие желание проголосовать на дополнительных выборах дистанционно и подавшие заявления для участия в дистанционном электронном голосовании, стали участниками первого общественного тестирования нового программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования, который в дальнейшем войдет в состав новой цифровой платформы избирательного процесса, создаваемой в настоящее время ЦИК России».

Глава Комиссии отметила, что востребованность дистанционного электронного голосования у граждан стала очевидной при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, на котором возможность проголосовать дистанционно была предоставлена жителям двух регионов – Москвы и Нижегородской области. Потребность в проведении такой формы голосования возрастает и с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки. Дистанционное электронное голосование – дополнительная возможность волеизъявления для всех участников голосования, особенно, с учетом активной позиции молодежи и удобства такой формы голосования для маломобильных групп граждан.

«Пользовательская база портала «Госуслуги» фактически сопоставима с количеством избирателей. Это дает нам дополнительную уверенность в том, что система ДЭГ будет востребована, – заявила Элла Памфилова. – Мы надеемся создать не просто самую удобную для наших граждан систему дистанционного голосования, но и самую неуязвимую и безопасную».

«С конца 2019 года ЦИК России проводит масштабную исследовательскую работу «Проведение исследований и разработка комплекса организационно-технических решений, обеспечивающих возможность дистанционного электронного голосования». С этой целью ЦИК России заключен государственный контракт с ПАО «Ростелеком», – сказала Элла Памфилова. – В ходе проведения НИР создан экспериментальный стенд и подготовлены четыре модели, демонстрирующие различные подходы и аспекты реализации технологии ДЭГ. Технологическими партнерами в подготовке моделей выступили АО «Лаборатория Касперского», Институт точной механики и вычислительной техники им. С.А. Лебедева и Университет ИТМО».

Глава Центризбиркома подчеркнула, что применение технологии дистанционного электронного голосования в единый день голосования 13 сентября 2020 года – это первые итоги работы в данном направлении, поэтому технология ДЭГ применяется при голосовании всего в двух одномандатных избирательных округах. Элла Памфилова отметила, что при дистанционном электронном голосовании должны обеспечиваться прозрачность, контроль общественности и тайна голосования, а также минимизироваться риски внешнего вмешательства.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев особо отметил, что совместная работа Минкомсвязи России и Центризбиркома в части реализации новых цифровых сервисов ведется уже в течение нескольких лет.

Глава Минкомсвязи России напомнил, что техническое решение ДЭГ разрабатывается в рамках национальной программы «Цифровая экономика».

«Платформа дистанционного голосования существует не автономно, а в рамках общей инфраструктуры электронного правительства. Это дает нам дополнительные преимущества. Во-первых, мы используем существующую систему авторизации пользователей на портале «Госуслуги», что обеспечивает 100 % идентификацию граждан. Во-вторых, инфраструктура электронного правительства позволит взять на себя часть пиковой нагрузки в момент выборов, – отметил Министр. – Наша задача, чтобы граждане могли проголосовать в один клик и понимали, что это безопасно, анонимно и просто».

Президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский отметил, что переход к цифровым технологиям волеизъявления граждан объективно созрел.

«Хорошо, что мы планово движемся в этом направлении. Важно, что создаваемая система дистанционного электронного голосования инкорпорирована в систему электронного правительства, потому что это единые технологические цепочки передачи и обработки информации, – сказал Михаил Осеевский. – Стратегическая задача – позволить любому гражданину России, где бы он ни находился, проголосовать дистанционно электронным способом. Это уникальная возможность, и пока ни одна из стран мира не приблизилась к этим технологиям. Здесь мы являемся пионерами. Конечно, будут появляться новые элементы и новые решения, но сегодня мы уверены в том, что алгоритмы, которые заложены в систему, полностью обеспечивают анонимность и достоверность голосования».

В ходе процедуры общественного тестирования специалисты ПАО «Ростелеком» представили обзор решений дистанционного электронного голосования и рассказали о программно-техническом комплексе ДЭГ и принципах его создания.

Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев напомнил об основных моментах порядка проведения дистанционного электронного голосования.

«Все процессы будут идти максимально прозрачно и при реальном голосовании 11, 12, 13 сентября. Формирование и разделение ключей шифрования будет проходить на площадках избирательных комиссий Ярославской и Курской областей. И там будут наблюдатели, которые будут этот процесс сопровождать, – пояснил Николай Булаев. – Главное – сделать так, чтобы у избирателя были максимальные возможности для волеизъявления, а результаты голосования не подвергались сомнению».

Общественное тестирование системы дистанционного электронного голосования завершилось в 15.00 по московскому времени. Во время голосования сбоев не зафиксировано, процедура прошла штатно. После проведения сборки ключа и расшифрования результатов голосования были опубликованы соответствующие протоколы.

В тестовом голосовании в Курской области приняли участие 2233 избирателя, в Ярославской – 1135 человек. В экспертном голосовании приняли участие 222 человека.

Представители ПАО «Ростелеком» поблагодарили ЦИК России за возможность тестирования системы дистанционного электронного голосования и отметили ценность полученного опыта для дальнейшего развития ДЭГ.

Председатель ЦИК России Элла Памфилова поблагодарила всех участников голосования и представителей разработчика. Глава Центризбиркома призвала экспертов, принявших участие в тестировании, поделиться своими замечаниями о работе системы и предложениями о совершенствовании ДЭГ. Элла Памфилова отметила возможность последующего использования и совершенствования системы дистанционного электронного голосования на выборах разного уровня, проводимых в 2020-2021 годах до единого дня голосования в сентябре 2021 года.

Источник: http://www.cikrf.ru/news/cec/47283/