| |
«Беспристрастное око» добавит
выборам дисциплины
Состоялось первое заседание экспертного
совета по установке веб-камер на всех избирательных участках страны.
Обеспечить установку камер ко дню выборов 4 марта потребовал глава
правительства Владимир Путин. Реализация этого задания, по
предварительным оценкам, обойдется бюджету в 15 млрд. руб.
По мнению участников рынка, качественно
осуществить задуманное за оставшиеся два с половиной месяца
невозможно. Впрочем, министерство связи пообещало вскоре подготовить
схему организации видеотрансляций, с 15 января начать работу в
конкретных помещениях, к 15 февраля закончить установочные работы –
с тем, чтобы 1 марта система заработала в полном объеме. Всего в
преддверии президентских выборов предполагается установить около 300
тысяч видеокамер на 94 тысячах избирательных участках.
Открывая заседание общественного
экспертного совета, его глава – заместитель министра связи и
массовых коммуникаций Илья Массух предупредил, что поставленная
премьером задача «не решалась нигде в мире». Это касается не только
проблем с инфраструктурой, но и нехватки техники. Поставлять ее,
возможно, придется в специальном режиме, без конкурса. «Слава богу,
в Китае нет Рождества», - порадовался заместитель министра. Тем не
менее, Массух предвидит проблемы с закупкой оборудования:
устанавливать видеосистему нужно уже в середине января, а купить за
границей и привезти в Россию 300 000 видеокамер и 100 000 серверов
за такой короткий срок будет непросто. Для сравнения: за II квартал
2011 г. в Россию завезли всего 42 000 серверов.
За два ближайших месяца Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации предстоит оснастить
веб-камерами все избирательные участки страны. Именно такое
поручение Центризбиркому дал в прямом эфире премьер-министр
Российской Федерации во время пятничной программы «Разговор с
Владимиром Путиным. Продолжение» в ответ на вопросы, касающиеся
легитимности прошедших 4 декабря выборов в Госдуму Российской
Федерации. Таким способом к предстоящим в марте президентским
выборам предполагается добиться большей прозрачности процедуры
голосования.
«Оппозиция должна получить возможность
контролировать все, что происходит на избирательных участках, в
полном объеме. И с помощью веб-камер это вполне можно сделать», –
заявил Путин.
В Центральной избирательной комиссии
уже приступили к выполнению поручения главы правительства. Как
рассказала «Вслух.ру» член ЦИК Российской Федерации Елена Дубровина,
для этого даны соответствующие указания специалистам ЦИК, которые
занимаются техническим оснащением.
Цена вопроса еще не известна. «Пока
цифры не называли. Если предстоит оснастить все 96 тысяч
избирательных участков, то деньги, я думаю, немалые. Но задача в том,
чтобы у граждан не было сомнений в правильности организации
избирательного процесса, а оно того стоит», – отметила Елена
Дубровина.
Система видеонаблюдения на участках для
голосования в России внедряется уже несколько лет. Но делалось это
постепенно, поскольку сначала предполагалось выяснить, как к этому
отнесутся избиратели. У граждан могли возникнуть претензии к
контролю за их участием в голосовании.
Чтобы предупредить подобные обращения,
ЦИК Российской Федерации издал специальное постановление о порядке
использования средств видеонаблюдения. Веб-камеры должны быть
установлены таким образом, чтобы не были видны лица пришедших на
участок избирателей. Разумеется, камеры нельзя помещать в кабинку
для голосования. При этом в помещении УИК должно быть размещено
объявление, что ведется видеонаблюдение.
«Негативной реакции на установление
веб-камер не было», – отметила Елена Дубровина.
По словам члена ЦИК России, видеосъемка
во время выборов не исключает необходимость в наблюдателях, а
существенно дополняет возможности обеспечения прозрачности
избирательного процесса. Камера показывает общую ситуацию на участке:
где размещены наблюдатели, могут ли они видеть происходящее, нет ли
конфликта и, если есть, кто был его зачинщиком.
«Естественно, это будет помогать
объективной оценке избирательного процесса и дисциплинировать всех
его участников – и избирательную комиссию, которая будет знать, что
за ней следит беспристрастное око, и наблюдателей. Тем более, что
съемка будет транслироваться в Интернете, и все, кто захочет оценить
ситуацию на том или ином участке, получат такую возможность», –
отметила Елена Дубровина.
Из 96 тысяч избирательных участков по
всей стране веб-камерами пока оснащены не более 10%, в том числе 36
– в Ямало-Ненецком автономном округе. Это единственная территория в
нашем сложнопостроенном субъекте, где ход выборов уже фиксируется на
камеру, в Тюменской области и в Югре подобное лишь в планах.
Опыт видеонаблюдения за выборами
избирком Ямала оценивает в целом как удачный. Единственный, но
довольно серьезный минус – невысокая скорость Интернета в ряде
территорий заполярного округа, в частности, в его административном
центре – Салехарде.
«Именно в Салехарде Интернет – на
недостаточно высоком уровне, поэтому в качественном изображении
трансляцию могут посмотреть только организации с высокой пропускной
способностью Интернета. Домашний Интернет передает изображение с
большой задержкой сигнала», – рассказал «Вслух.ру» заместитель
председателя избирательной комиссии ЯНАО Игорь Горелик.
Секретарь Тюменской областной
избирательной комиссии Андрей Николаев добавил, что далеко не все
помещения, где устанавливались видеокамеры, имели доступ к Сети.
Поэтому на ряде участков изображение не транслировалось, а
записывалось на носители. «Проблема не в железе, его можно закупить
и установить. Проблема в коммуникациях, это будет более весомая
часть затрат», – прокомментировал Андрей Николаев. Игорь Горелик, в
свою очередь, выразил надежду, что оптоволоконный кабель в Салехард
протянут как можно скорее.
В других городах – Ноябрьске, Новом
Уренгое, Надыме – избиратели могли наблюдать онлайн за ходом выборов
в более высоком качестве.
За три года использования веб-камер на
Ямале они, к счастью, пока не пригодились в расследовании каких-то
фальсификаций и других нарушений. Тем не менее были случаи, когда
онлайн-трансляция помогала окружной комиссии решать организационные
проблемы.
«Например, на одном участке в Салехарде,
где использовался комплекс обработки избирательных бюллетеней, мы
увидели, что там слишком большая очередь. Сразу отреагировали,
выехали на место и устранили проблемы, возникшие с КОИБом», –
рассказал Игорь Горелик.
Сегодня, по его словам, окружной
избирком рассматривает вопрос о размещении веб-камер еще на ряде
избирательных участков.
Во исполнение поручения Путина на всей
территории Тюменской области предстоит оснастить видеотехникой 2002
участковых избиркома.
По материалам газеты «Время
новостей»
(№ 218 от 26 ноября 2009 года)
Российский фонд свободных выборов
|
|
 Интервью
члена ЦИК России В.А. Крюкова «Систему ГАС "Выборы" создавали люди,
а не боги», «Правда.Ру», 14 октября 2011 года
________________________________
 Интервью
члена ЦИК России Н.А. Кулясовой «Подписным листам – серьезный
контроль», «Парламентская газета», 14 октября 2011 года № 42–43
(2526-2527)
________________________________
 Информация
Российского фонда свободных выборов о развертывании сети пунктов
общественной «горячей линии» связи с избирателями на предстоящих
выборах в Единый день голосования в Российской Федерации 4 декабря
2011 года
________________________________
 Международные
наблюдатели, поющие с чужого, подозрительно знакомого «голоса»
________________________________
Техническая
модернизация и усовершенствования в сфере проведения выборов
________________________________
 Единый
день голосования в Российской Федерации 4 декабря 2011 года –
масштабы и статистика выборов в России
________________________________
 Доклад
Председателя ЦИК России В.Е. Чурова на 54-ом ежегодном собрании
Ассоциации международного права «Применение международного права и
внутренний правопорядок России» 29 июня 2011 года
________________________________
Лекция
Председателя ЦИК России В.Е. Чурова в Высшей школе государственной
администрации Польши 19 мая 2011 года «Выборы
и демократия: российский вектор в контексте международных стандартов»
________________________________
 Информация
об участии Российского фонда свободных выборов в общественном
контроле за проведением общероссийской комплексной тренировки по
подготовке программно-технических средств, информационных ресурсов и
сетей связи Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации «Выборы» к предстоящим федеральным избирательным кампаниям
________________________________
Информация
об участии представителей Российского фонда свободных выборов в
работе миссии международных наблюдателей на досрочных выборах
Президента Республики Абхазия 26 августа 2011 года
________________________________
Информация
о предстоящей федеральной тренировке,
проводимой ЦИК России, и масштабах использования технических
средств голосования и обработки голосов избирателей на предстоящих
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации шестого созыва
________________________________
 В
Российский фонд свободных выборов
поступила благодарность
________________________________
26
июля 2011 года в Общественной палате Российской Федерации
исполнительный директор Российского фонда свободных выборов,
Председатель Координационного совета по защите
избирательных прав граждан И.В. Богданов принял участие в работе
круглого стола Ассоциации НКО по защите избирательных прав «Гражданский
контроль»
________________________________
19
июля 2011 года в пресс-центре «РИА «Новости»
состоялась пресс-конференция, посвященная 10 летнему юбилею
Российского фонда свободных выборов и теме общественного контроля в
избирательном процессе
________________________________
19
июля 2001 года была официально зарегистрирована «Некоммерческая
организация «Российский фонд свободных выборов».
Инициатива создания РФСВ
принадлежала Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации.
________________________________
30
июня 2011 года в Независимом пресс-центре советник Российского фонда
свободных выборов – руководитель Центрального пункта общественной «Горячей
линии» связи с избирателями Владимир Батищев принял
участие в заседании круглого стола на тему «Борьба политических
партий за расширение электоральной поддержки путём усиления своей
социальной базы»
________________________________
 23
июня 2011 года в Общественной палате Российской Федерации в рамках
постоянно действующей Экспертной площадки «ВЫБОРЫ И ОБЩЕСТВО» состоялось
открытое совместное заседание Координационного совета по защите
избирательных прав граждан и Ассоциации некоммерческих организаций по
защите избирательных прав «Гражданский контроль»
________________________________
20
июня 2011 года с рабочим визитом Алтайский край посетил
исполнительный директор Российского фонда свободных выборов (РФСВ),
председатель Координационного совета по защите избирательных прав
граждан Игорь Васильевич Богданов
________________________________
17
июня 2011 года в здании Администрации Приморского края состоялась
деловая встреча советника Российского фонда свободных выборов –
руководителя Центрального пункта общественной «Горячей линии» связи
с избирателями В.Н. Батищева и председателя избирательной комиссии
Приморского края Т.В. Гладких
________________________________
27
мая 2011 года исполнительный директор Российского фонда свободных
выборов, председатель Координационного совета защиты
избирательных прав граждан Игорь Богданов принял участие в
пресс-конференции Председателя Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
________________________________
 |
|
|
Международные
наблюдатели, поющие с чужого, подозрительно знакомого «голоса»
Техническая
модернизация и усовершенствования в сфере проведения выборов
Единый
день голосования в Российской Федерации 4 декабря 2011 года –
масштабы и статистика выборов в России
Доклад
Председателя ЦИК России В.Е. Чурова на 54-ом ежегодном собрании
Ассоциации международного права «Применение международного права и
внутренний правопорядок России» 29 июня 2011 года
Лекция
Председателя ЦИК России В.Е. Чурова в Высшей школе государственной
администрации Польши 19 мая 2011 года «Выборы
и демократия: российский вектор в контексте международных стандартов»
 Анализ
социально-демографических характеристик граждан, обратившихся на
общественную «Горячую линию», в Единый день голосования 13 марта
2011 года
«Права
инвалидов никоим образом не будут ущемлены». Интервью члена ЦИК
России Нины Александровны Кулясовой «Парламентской газете» от 29
апреля 2011 года
 Доклад
заместителя Председателя ЦИК России С.В.
Вавилова «О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими
в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные)
органы государственной власти и в органы местного самоуправления,
прошедших 13 марта 2011 года»
О
работе с обращениями граждан, поступившими на общественную «Горячую
линию» в ходе подготовки и проведения выборов, прошедших в субъектах
Российской Федерации 13 марта 2011 года
 Александр
Козловский, глава делегации Госдумы в Парламентской ассамблее ОБСЕ:
Как реформировать "смотрящих за
демократией".
Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск)
N5454 от 13 апреля 2011 г.
 Секретарь
Общественной палаты Кемеровской
области, член
Общественной палаты
Российской
Федерации
Т.О. Алексеева об опыте
взаимодействия
с
общероссийской общественной сетью «Горячих
линий» связи с
избирателями
Председатель
Совета Российского фонда свободных выборов В.П.Волков
посетил Республику Карелия
Работа
по развертыванию сети пунктов общественной «Горячей линии» связи с
избирателями на выборах в субъектах Российской Федерации 13 марта
2011 года осуществляется в соответствии с установленным графиком
Продолжается
работа по организации общественного контроля на выборах в единый
день голосования 13 марта 2011 года
_______________________________
|
|
|
