Элла Памфилова обсудила с профессором Экштайном перспективы использования блокчейн на выборах
24 апреля Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Элла Памфилова провела рабочую встречу с профессором, доктором юридических наук, почетным Консулом Российской Федерации в Швейцарии Карлом Экштайном по вопросам возможного использовании технологии блокчейн в избирательном процессе.
24 апреля, 2018
На встрече также присутствовали заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев, члены ЦИК России А.И. Лопатин, А.Н. Клюкин и А.Ю. Кинев, руковидитель ФЦИ при ЦИК России М.А. Попов, руководить РЦОИТ при ЦИК России О.А. Дуданец, директор Российского фонда свободных выборов М.А. Лесков.
С 1982 года Карл Экштайн успешно осуществляет поддержку и консультирование западных предпринимателей в их деятельности в России и других странах-бывших республиках СССР. Он представлял интересы таких швейцарских концернов, как Nestle, Sulzer, SIG, Bührle Oerlikon, Andre Lausanne, Bühler Uzwil и т. д. В период 1992—1993 гг. профессор Экштайн консультировал комиссию по вопросам школьной реформы при Государственной Думе Российской Федерации. Карл был одним из первых, кто предложил создать административный регламент, нацеленный на регулирование отношений между властью и гражданами в целях уменьшения коррупции. В 2007 году Карл Экштайн стал первым Почетным консулом Российской Федерации в Швейцарии. Своими основными задачами в качестве Почетного консула РФ Карл Экштайн видит развитие и укрепление деловых, экономических и культурных связей между Россией и Швейцарией.
Участники встречи в ЦИК России с интересом ознакомились с презентацией профессора Экштайна (см. ниже), обсудили имеющейся опыт внедрения блокчейна на выборах. В частности, была рассмотрена практика применения этой информационной технологии 7 марта 2018 года на выборах в Сьерра-Леоне. В этой стране при проведении президентских выборов впервые в мировой практике неофициально – экспериментально без придания юридического значения результатам использования новой электоральной технологии – одной из швейцарских IT-компаний применялись некоторые элементы современной информационной технологии блокчейна.
Следует отметить, что эта тема более подробно освещалась на нашем сайте в статье члена Совета Российского фонда свободных выборов Владимира Лысенко: http://www.rfsv.ru/law/pravovye-innovatsii/pervye-esperimentalnye-vybory-po-tekhnologii-blokcheina
В результате состоявшегося обмена мнениями, участники встречи констатировали, что электоральный блокчейн в перспективе мог бы дополнять существующие технологические элементы и компоненты стандартного избирательного процесса, в том числе во взаимодействии с Государственной автоматизированной системой Российской Федерации «Выборы». Однако, движение в этом направлении должно осуществляться поэтапно с учетом современного уровня научно-технического прогресса и информатизации общества при условии максимальной защищенности интересов избирателя.
Напомним, электоральный блокчейн – это децентрализованная база электоральных данных, у которой технические устройства хранения данных не подключены к единому (общему) серверу, а рассредоточены (в равном статусе) по нескольким десяткам тысяч серверам дислокации. Главное преимущество технологии электорального блокчейна – в технологической и электоральной безопасности, так как практически никто не может подделать, подменить или несанкционированно изменить зафиксированную с помощью этой технологии электоральную информацию (голос избирателя либо сведения протоколов об итогах голосования, иную электоральную информацию строгой отчетности).
Центральная избирательная комиссия РФ намерена и дальше совершенствовать технологическое обеспечение выборов. Об этом ранее неоднократно заявляла глава ЦИК России Элла Памфилова. По ее мнению, на внедрение этой технологии уже есть запрос общества. Создание такой системы голосования, чтобы она была, с одной стороны, недоступна для кибератак, и с другой стороны, гарантировала бы максимальное удобство и абсолютную безопасность и невмешательство с чьей-либо стороны в результаты выборов, - является главной целью ее работы.
Встреча была организована при участии Российского фонда свободных выборов, руководство которого благодарит за оказанное содействие в проведении данного мероприятия Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения Аппарата ЦИК России.
Аналитический центр РФСВ
Презентация профессора Экштайна