Об итогах мониторинговой миссии РФСВ на выборах губернатора Ленобласти

С 5 по 15 сентября 2020 года медиаконтроль на выборах губернатора Ленобласти осуществляла беспрецедентная по составу участников, масштабности и представительству мониторинговая миссия Российского фонда свободных выборов. За чистотой и прозрачностью избирательного процесса наблюдали 23 независимых электоральных эксперта (медианаблюдателя) из 18 регионов России.

21 сентября, 2020

Результатом работы мониторинговой миссии, помимо непосредственно общественного контроля за выборами на 120 избирательных участках в 18 районах Ленинградской области, стала публикация более 240 новостных материалов о подготовке и проведении выборов Губернатора региона, из которых 43 – это видеорепортажи. Охват аудитории, по самым скромным подсчетам, составил 81 217 пользователей Рунета. Более 140 материалов о работе мониторинговой миссии опубликованы в средствах массовой информации, при этом часть видеоматериалов, собранных медианаблюдателями была использована в репортажах Центрального телевидения.

На счету РФСВ это шестая электоральная миссия с 2017 года, ключевыми участниками которой являются активисты молодежных избиркомов из разных уголков нашей страны. Проект с одноименным названием «Медианаблюдатель» по сути своей уникален. Межрегиональная команда, формируемая на протяжении нескольких крупных избирательных кампаний, зарекомендовала себя не только словом, но и делом – важным и достойным делом по защите и обеспечению избирательных прав граждан. За плечами у них большой опыт общественного наблюдения на выборах в Псковской, Липецкой областях, городе Севастополе, Республике Калмыкия, Республике Беларусь и реальные показатели честной, открытой и эффективной работы.

Медианаблюдение – это больше, чем формальный контроль за соблюдением избирательных процедур. Это целый институт подготовки сознательных, ответственных молодых граждан, нацеленных на содействие институтам гражданского общества и организаторам выборов  в защите и обеспечении избирательных прав посредством осуществления беспристрастного наблюдения и достоверного информирования о текущей электоральной ситуации в период подготовки и проведения выборов любого уровня. Это реальный и потенциальный кадровый ресурс российской избирательной системы, работе с которым на протяжении нескольких лет РФСВ уделяет особое внимание.

Каждая избирательная кампания по-своему уникальна, как и сам избирательный процесс. Единый день голосования 2020 года вошел в электоральную историю тем, что голосование длилось на протяжении трех дней. При этом новации, внедряемые с целью совершенствования избирательной системы, обеспечения и сохранения здоровья граждан, обуславливают необходимость дополнительной подготовки участников избирательного процесса к новым условиям работы.

Именно с этой целью 7 сентября Российский фонд свободных выборов совместно с Леноблизбиркомом и Общественной палатой региона провели мастер-класс «Ленобласть за свободные выборы». В обучении очно приняли участие около 50 организаторов общественного наблюдения из Ленобласти, дистанционно – свыше 5,5 тысяч пользователей Интернета. Широкое представительство онлайн-аудитории в очередной раз свидетельствует об актуальности используемых фондом дистанционных форм взаимодействия, а, значит, подтверждает тезис о том, что социальные сети являются мобильным интерфейсом получения достоверной информации по верифицированным каналам коммуникации.

Подводя итоги состоявшегося обучения, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков, подчеркнул, что одна из главных целей мастер-класса – подготовка высококвалифицированных «адвокатов гражданского общества в избирательном процессе», уполномоченных представителей по защите избирательных прав граждан на выборах успешно достигнута благодаря объединению усилий представителей науки и практики, электоральных экспертов и общественных контроллеров.

10 сентября состоялось обучение медианаблюдателей, в ходе которого добровольцы РФСВ прошли дополнительную подготовку в области правовых основ избирательного процесса, информационного освещения выборов, изучили особенности создания медиаконтента в условиях цифровой журналистики и работы в социальных сетях во время проведения избирательной кампании.

11 сентября, в первый день досрочного голосования, готовые к работе электоральные корреспонденты РФСВ в составе нескольких рабочих бригад распределились по избирательным участкам Ленинградской области и с самого раннего утра приступили к мониторингу. Маршруты мобильных групп не были известны заранее, что позволило создать эффект неожиданности, тем самым обеспечив прозрачность хода голосования. По мнению участников миссии, это придало дополнительный импульс и мотивацию членам избирательных комиссий к добросовестному исполнению своих функциональных обязанностей.

Одетые в белую форму, символизирующую независимость, «вооруженные» мобильными видеорегистраторами, добровольцы фонда на протяжении трех дней фиксировали ход выборов на всех видах голосования, общались с участниками избирательного процесса и из первых уст посредством соцсетей и мессенджеров транслировали достоверную и актуальную информацию об электоральной обстановке в регионе.

Особое внимание медианаблюдатели уделяли сохранности бюллетеней в сейф-пакетах при многодневном голосовании, голосованию вне помещения и на придомовых территориях, публикуя репортажи с мест событий, тем самым развеивая мифы и домыслы о вбросах в ночное время, фейках о голосовании «на пеньках и в багажниках», фальсификациях, связанных с количеством голосующих.

Еще одна особенность мобильных групп заключалась в функционировании бригады скорой электоральной помощи, осуществляющей проверку поступающей информации из разных муниципальных образований. Это приобрело особую актуальность в условиях повсеместного распространения информационных вбросов и фейков, распространителям которых председатель Облизбиркома Ленобласти предложил в качестве призов «кривое перо и две левые галоши».

Накануне первого дня досрочного голосования рабочая группа РФСВ с целью мониторинга ситуации осуществила выезд на избирательные участки №909 и №959, расположенные в поселке Тельмана Тосненского района Ленинградской области, и проверила готовность участков для голосования к работе.

Более того, мониторинговая миссия РФСВ посетила отдаленные и труднодоступные избирательные участки в приграничной зоне Ленинградской области, находящиеся на островах Гогланд, Мощный, Большой Тютерс, Сескар, расположенных в акватории Финского залива. Медианаблюдатели впервые познакомились с тремя совершенно новыми видами голосования: «наскальным» – голосованием на скалах острова, где практически нет сооружений; «улётным» – голосованием прямо на борту вертолета в связи с отсутствием сооружений, пригодных для реализации активного избирательного права, «мощным» – голосованием, названным в честь острова Мощный. Несмотря на необычные условия организации избирательного процесса, были созданы все возможности для свободного волеизъявления ленинградцев. Мониторинговая группа полностью удостоверились в том, что все требования закона по обеспечению гарантий избирательных прав граждан и меры санитарно-эпидемиологической безопасности соблюдены.

По мнению миссии, выборы – это своеобразный экзамен, который предстоит сдать всем участникам избирательного процесса: одним – на компетентность, другим – на зрелость осознанного выбора. По итогам триединового голосования добровольцы РФСВ заключили, что выборы в Ленинградской области прошли в соответствии с законодательством Российской Федерации, серьезных нарушений выявлено не было.

Неангажированные молодые эксперты промониторили голосование почти на 120 избирательных участках, расположенных в 16 из 18 районах Ленобласти. В режиме реального времени осуществлялся процесс непрерывного информирования о ходе подготовки и проведения голосования в социальных сетях медианаблюдателей и на площадках верифицированных аккаунтов фонда. Основным принципом работы по информированию стала гласность, в рамках реализации которой добровольцы РФСВ вели хронику медианаблюдения с использованием хэштегов #РФСВ и #Медианаблюдатели, с которой может ознакомиться любой желающий.

Так, 23 участника миссии из 18 субъектов России опубликовали более 240 новостных материалов о подготовке и проведении выборов Губернатора Ленинградской области, из которых 43 – это видеорепортажи. Охват аудитории, по самым скромным подсчетам, составил 81 217 пользователей Рунета. Более 140 материалов о работе мониторинговой миссии опубликованы в средствах массовой информации, в том числе материалы медианаблюдателей были использованы в репортажах Центрального телевидения.

Принимая активное участие в избирательном процессе, молодежь России вносит свой посильный вклад в укрепление института свободных выборов. Благодаря этой работе, медианаблюдатели смогли лично убедиться в легитимности и прозрачности избирательного процесса.

Сегодня особенно важно своевременно реагировать и разоблачать старательно распространяемые с помощью манипулятивных технологий мифы и фейки о выборах посредством предоставления молодым людям возможности самим участвовать в реальном избирательном процессе. Молодежь должна видеть своими глазами избирательный процесс «изнутри», только так можно избавиться от навязываемых извне деструктивных установок и стереотипов.

Вероника Фатхутдинова

Пресс-центр #РФСВ

#Медианаблюдатели

#Ленинградскаяобласть