Николай Булаев: Избирательные комиссии всех уровней готовы к выборам

За пять лет выборных кампаний жалоб на нарушения законодательства стало в четыре раза меньше.

15 августа, 2023

В России в этом году идет более четырех тысяч избирательных кампаний в 85 регионах, в том числе на новых территориях. На выборах планируют заместить более 34 тысяч мандатов и выборных должностей, а потенциально могут проголосовать около 65 миллионов избирателей. В 25 регионах они имеют возможность отдать свой голос не только на участке, но и дистанционно. Избиркомы всех уровней готовы к выборам, а жалоб на нарушения избирательного законодательства стало меньше, сказал в интервью «Парламентской газете» заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Николай Булаев.

— Николай Иванович, готова ли Россия к выборам? Сколько пройдет избирательных кампаний и какие из них вы считаете важнейшими?

— Электоральный цикл 2023 года — один из самых больших с точки зрения масштабов и количества избирательных кампаний за последние пять лет. В единый день голосования 10 сентября состоятся дополнительные выборы депутатов Госдумы в четырех одномандатных округах, в 20 регионах будут выбирать депутатов законодательных органов власти, а в 21 регионе пройдут выборы высших должностных лиц.

В этом году было переформировано более 92 тысяч участковых избирательных комиссий в 87 регионах России. Мы организовали для них обучающие мероприятия, чтобы максимально подготовить к выборам.

Также во всех субъектах Федерации идет модернизация комплексов государственной автоматизированной системы «Выборы», в новых регионах их создают заново.

Нет сомнений, что избирательные комиссии, участковые, территориальные, региональные, и Центризбирком полностью готовы к проведению единого дня голосования 10 сентября 2023 года.

— В этом году расширится дистанционное электронное голосование. Сколько регионов в нем участвовало раньше и сколько будет в этом?

— Впервые дистанционное электронное голосование (ДЭГ) применили на дополнительных выборах депутатов Мосгордумы в 2019 году. С тех пор Центризбирком придерживается позиции, что ДЭГ — это дополнительная форма реализации активного избирательного права. Основным по-прежнему является очное голосование на участках, их количество остается неизменным, а материально-техническое оснащение улучшается.

Каждый регион самостоятельно решает, применять или не применять дистанционное электронное голосование. На разных уровнях выборов его уже опробовали в 11 субъектах. В прошлом году в нем участвовали восемь регионов. В 2023 году онлайн-голосование наряду с обычным пройдет в 25 регионах, а воспользоваться им смогут около 28 миллионов избирателей в рамках более чем 390 избирательных кампаний. Важно отметить, что в 11 субъектах Федерации дистанционное голосование будут применять на всей территории, поскольку там проходят выборы в органы государственной власти региона.

— Какие нововведения будут на этих выборах?

— За год с прошлых выборов внесено немало уточнений в базовый Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» и другие законы, регулирующие избирательный процесс как на федеральном, так и на региональном уровне.

Новым регионам дали возможность самим устанавливать правила организации и проведения выборов. Они, например, могут создавать избирательные участки в других регионах России, чтобы гарантировать возможность проголосовать тем избирателям, которые в силу обстоятельств находятся не у себя дома. Каждая из избирательных комиссий новых субъектов образовала по 329 участков за пределами своей территории.

Еще одно нововведение касается организации наблюдения за процессом голосования и порядка назначения наблюдателей. На федеральном уровне закрепили полномочия общественных палат по назначению наблюдателей на региональных выборах. Уточнили статус доверенных лиц кандидатов и политических партий, предусмотрели возможность установления минимального размера добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Законодатели изменили порядок голосования граждан, находящихся за рубежом, они смогут голосовать только по федеральному избирательному округу.

— Поступают ли на горячую линию ЦИК сообщения о нарушениях в ходе избирательной кампании? Больше или меньше их стало в последние годы?

— Обращения и жалобы в избирательные комиссии и другие органы — это естественный процесс. Люди имеют право выразить свое отношение к выборам и к тому, как они организованы. Центризбирком и наши коллеги в других избирательных комиссиях придерживаются принципа, что каждый обратившийся должен получить ответ на любой вопрос. Это непростая задача.

Многие из возникающих вопросов удается оперативно решить в процессе их поступления. Большую роль здесь играет Информационно-справочный центр ЦИК России. В этом году он принял более 1400 сообщений. Этот центр взаимодействует с избирательными комиссиями регионов. У них тоже есть горячие линии, куда могут звонить избиратели.

— С 7 августа по 6 сентября в России пройдет оповещение избирателей о подготовке и проведении выборов. Для чего это делается?

— Сейчас избиратели могут через личный кабинет на портале госуслуг получить полную информацию обо всех избирательных кампаниях, в которых они могут голосовать, о кандидатах, адресах избирательных участков.

Но не все интересуются, так что в этом году в 78 регионах апробируем новый способ информирования избирателей. Мы назвали этот проект «Мобильная участковая избирательная комиссия». Члены избиркомов получили возможность встретиться лично практически с каждым избирателем, чтобы рассказать ему о дне, времени и месте голосования, адресе избирательного участка, способах голосования. При необходимости человек может подать заявление о голосовании вне помещения или на дому. Это непростая для членов участковых избирательных комиссий работа, но это делается в первую очередь для удобства избирателей.

Источник: https://www.pnp.ru/politics/nikolay-bulaev-izbiratelnye-komissii-vsekh-urovney-gotovy-k-vyboram.html