Инновации избирательного права и процесса укрепляют доверие общества к выборам
28 сентября 2017 года ЦИК России при участии Российского фонда свободных выборов провела круглый стол «О практике применения основных институтов и новаций законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах в ходе избирательных кампаний 2017 года».
28 сентября, 2017
В дискуссии приняли участие около ста представителей политических партий, избирательной системы и экспертного сообщества. По общему мнению большинства собравшихся круглый стол прошел чрезвычайно плодотворно, были определены основные направления дальнейшего развития избирательного права и процесса, намечены реальные планы по совершенствованию работы всей избирательной системы Российской Федерации.
В рамках круглого стола основное внимание собравшихся было сосредоточено на обсуждении вопросов муниципального фильтра, изменения порядка голосования избирателями по месту их фактического нахождения, а также на решении процедурных проблем применения видеонаблюдения на избирательных участках. «Мы выделили ряд проблем, которые наиболее остро интересовали экспертное сообщество. В первую очередь это ситуация с так называемым муниципальным фильтром, – отметила Председатель ЦИК России. – Необходимо менять ситуацию. При этом нам всем стоит обсудить, должна ли корректировка быть косметической, оптимальной или может быть радикальной? Могут быть разные варианты: можно пойти навстречу только парламентским партиям, можно ослабить фильтр для тех партий, которые имеют представительство в региональных органах власти. Можно снять норму, по которой депутаты подписывались только за одного кандидата, но при этом, чтобы не было никакой коррупции, договорных и прочих вещей», – подчеркнула Элла Памфилова.
Глава Центризбиркома отметила высокую заинтересованность ЦИК России в максимальном общественном и партийном контроле на выборах. По ее мнению, нужно расширять корпус наблюдателей. «Мы считаем, что на последних выборах их было недостаточно, – отметила Элла Памфилова. – Мы выводим на новый уровень процесс наблюдения. Нужно его расширять, в том числе и с применением видеонаблюдения».
Следует отметить, что в ряде выступлений экспертами высказывались опасения по поводу того, что видеонаблюдение за выборами может повлечь распространение персональных данных и нарушить права граждан. В этой связи Председатель ЦИК России заверила собравшихся в том, что учитывает вопросы безопасности при внедрении видеонаблюдения, все технические решения согласовываются с соответствующими ведомствами и службами.
По итогам совместной работы практиков и экспертов в избирательной сфере обобщенные материалы будут представлены на рассмотрение рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства при Администрации Президента Российской Федерации.
По словам Э.А. Памфиловой, ЦИК России разработает несколько вариантов реформ: один из них будет мягким, второй — оптимальным, а третий — радикальным. Избирательное законодательство, по ее мнению, нуждается в грамотной корректировке. «Когда несправедливо приходится человека не регистрировать, хотя он заслуженный, достойный человек, а там какой-то бумажки нет — и мы обязаны его не регистрировать. Это нонсенс», — пояснила глава ведомства. Основные изменения избирательного законодательства ожидаются после президентских выборов, которые должны пройти в марте 2018 года.
Элла Памфилова выразила надежду, что к следующему парламентскому циклу в России будет «внятное, понятное, отвечающее полностью общественному запросу сегодняшнего и завтрашнего дня законодательство, которое позволит выборы проводить достойно той страны, в которой мы живем — с конкуренцией, с дебатами, со всеми необходимыми атрибутами, вызывающими у людей и интерес, и доверие».
Аналитический центр РФСВ на основе собственной информации и по материалам СМИ:
http://www.cikrf.ru/news/cec/2017/09/28/01.html
https://lenta.ru/news/2017/09/28/tsik_changes/
http://tass.ru/obschestvo/4600815