Центризбирком будет обсуждать поправки к законодательству
Центризбирком (ЦИК) хочет уже в конце сентября вместе с экспертами и депутатами Госдумы обсудить предложения по изменению законодательства, а потом передать их в администрацию президента (АП). Об этом сообщила глава ЦИКа Элла Памфилова.
22 сентября, 2017
Больше всего комиссию беспокоит ситуация с муниципальным фильтром на губернаторских выборах и злоупотребления досрочным голосованием на муниципальных выборах. «Из-за дефектов фильтра в избирательные бюллетени не были включены ряд уважаемых кандидатов, которые могли бы составить реальную конкуренцию на выборах»,— констатировала госпожа Памфилова.
28 сентября с участием депутатов Госдумы, представителей партий и экспертов пройдет круглый стол, где будет обсуждаться изменение избирательного законодательства.
Элла Памфилова пообещала, что составленные рекомендации будут переданы в рабочую группу при администрации президента. Подавляющее большинство из трех тысяч жалоб, которые получил ЦИК за последний месяц, касались муниципальных выборов. Главные претензии были к досрочному голосованию (применяется только на местных выборах) «как источнику где-то возможных, а где-то реальных злоупотреблений», заявила Элла Памфилова. «В некоторых случаях мы четко видим, что там идет широкое использование серых технологий, даже черных, когда прибегают к административной мобилизации своих сторонников в дни досрочного голосования»,— сказала она.
Член ЦИКа Александр Кинев сказал, что среди участников досрочного голосования в Барнауле на выборах в гордуму доля сторонников «Единой России» была заметно выше, чем среди тех, кто проголосовал за единороссов 10 сентября. «Но никаких доказательств принуждения к досрочному голосованию нет»,— отметил господин Кинев. «Ситуация была нездоровая, но ухватить не за что»,— посетовала Элла Памфилова.
В Барнауле отменены результаты только на трех избирательных участках — туда выезжала делегация ЦИКа после жалоб партийцев в АП. Всего же, по данным ЦИКа, результаты голосования отменили на 13 участках, в том числе в Бурятии, Мордовии, в Северной Осетии, Краснодарском крае (в этих регионах проходили региональные выборы).
По словам эксперта Комитета гражданских инициатив (КГИ) Андрея Максимова, КГИ предлагает перенести дату единого дня голосования, снять барьеры для участия в выборах. По словам эксперта Александра Кынева, выборы прошли при низкой явке (в большинстве регионов 30–40%) из-за договорного характера кампании, недостатка агитации, а также проведения выборов осенью. В таких условиях губернаторские выборы превратились в «референдумные процедуры».
В таких условиях на региональных выборах сельская местность дала традиционно большую явку, чем административные центры субъектов РФ, говорит эксперт КГИ Аркадий Любарев. Например, в Удмуртии в Ижевске на выборы пришло 26,6% жителей, зато в сельских районах — 43,5%; на выборах главы Марий Эл очевидна разница между Йошкар-Олой (явка 33%) и районами (55%). «Решающую роль играет избиратель сельский, а не городской»,— объяснил он.
Кроме того, в КГИ отмечают, что партиям из системной парламентской оппозиции не удалось улучшить свои результаты на выборах. Однако пример «Яблока» в депрессивной Псковской области показывает, что успех возможен, «когда в регионе есть живые лидеры и живые кандидаты», говорит эксперт.
Подробнее: Виктор Хамраев, Андрей Перцев, https://www.kommersant.ru/doc/3416096
