Статья 54. Участие в общественном контроле на выборах и референдуме иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций

1. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов и референдума, выдвижению, регистрации и избранию того или иного кандидата, достижению определенного результата на референдуме, а также участие в избирательной кампании, в кампании по проведению референдума в иных формах не допускается.

2. Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, имеющие право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме, могут быть назначены наблюдателями на соответствующих выборах, референдумах.

3. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе назначать наблюдателей на выборы, а также вносить предложения по назначению наблюдателей субъектам общественного контроля в порядке, предусмотренном частями 7, 8 статьи 52 настоящего Кодекса.

4. Обращения, жалобы и заявления, доклады и иные публичные материалы по вопросам организации и проведения выборов, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в избирательные комиссии, размещаемые в средствах массовой информации и в сети Интернет от имени некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, должны содержать указание на наличие у организации статуса иностранного агента.

5. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, регионального референдума общественные объединения, некоммерческие организации, осуществляющие общественный контроль на выборах и не имеющие статуса иностранного агента, вправе привлекать иностранных (международных) экспертов, имеющих авторитет и высокую квалификацию в вопросах организации и проведения выборов. О привлечении иностранного (международного) эксперта уведомляются Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, организующая выборы, референдум. 

6. Иностранные (международные) эксперты не имеют статуса, прав и полномочий иностранного (международного) наблюдателя.

7. Иностранный (международный) эксперт осуществляет свою деятельность по соглашению с пригласившей его организацией в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводятся выборы (референдум). Иностранные (международные) эксперты вправе встречаться с кандидатами, представителями избирательных объединений и иных общественных объединений, наблюдателями, участвовать в иных мероприятиях общественного контроля с учетом ограничений, установленных частью 1 настоящей статьи. Иностранные (международные) эксперты не вправе публично заявлять свое экспертное мнение о подготовке и проведении выборов, выступать в средствах массовой информации до окончания времени голосования на территории субъекта Российской Федерации.

8. Порядок въезда на территорию Российской Федерации, пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего деятельность иностранного (международного) эксперта, и осуществления им на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, передвижения по территории Российской Федерации определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) эксперта осуществляется исключительно за счет средств пригласившего его общественного объединения, некоммерческой организации.