Коротко об итогах работы РФСВ в 2021 году
В 2021 году Российским фондом свободных выборов организовано четыре масштабных общероссийских проекта и три – международных. По мнению директора РФСВ Максима Лескова, «главным достижением уходящего года стало то, что сообща удалось преодолеть непростые вызовы ковидного времени и, выдержав с честью все испытания, мы вместе смогли сделать свой выбор и наполнить жизнь новыми смыслами».
30 декабря, 2021
Предлагаем вместе с нами вспомнить наиболее значимые проекты, в реализации которых Российский фонд свободных выборов принимал непосредственное участие.
Добровольцы РФСВ, подводя итоги уходящего года, поделились своими впечатлениями о совместной работе в ходе общероссийских мероприятий и международных мониторинговых миссий в течение 2021 года.
Участие в международном наблюдении на выборах Президента Кыргызской Республики
С 8 по 13 января мониторинговая группа, состоящая из семи электоральных экспертов РФСВ из шести регионов России приняла участие в международном наблюдении в составе Миссии от Содружества Независимых Государств на досрочных выборах Президента Кыргызской Республики и референдуме (всенародном голосовании) по определению формы правления Кыргызской Республики, назначенных на 10 января 2021 года. Миссию наблюдателей от СНГ возглавил председатель Совета Российского фонда свободных выборов Василий Волков.
Со стороны руководства Исполкома СНГ и Миссии Содружества Независимых Государств была выражена особая благодарность медианаблюдателям Российского фонда свободных выборов за значительный вклад в обеспечение международного наблюдения на выборах и референдуме в Кыргызстане.
Всероссийский конкурс молодежных электоральных проектов «Учимся выбирать»
С 22 января по 17 апреля Российский фонд свободных выборов провел первый Всероссийский конкурс молодежных социально ориентированных электоральных проектов «Учимся выбирать». Участие в нем приняли свыше 60 членов молодежных избирательных комиссий, добровольцев РФСВ, которые представили на суд экспертов оригинальные авторские молодежные электоральные проекты мероприятий, посвященные Дню молодого избирателя в 2021 году, получившие рекомендательные письма от организаторов выборов, содержащие рекомендации проектов к участию в конкурсе.
Конкурсное состязание состоялось в два содержательных этапа: отборочный и очный. По итогам работы конкурсной комиссии 46 проектов из 18 субъектов Российской Федерации вышли в полуфинал и были допущены до участия в отборочном этапе, 20 проектов из 15 регионов России вышли в финал.
15-16 апреля в рамках очного этапа конкурса, состоявшегося на базе Пятигорского государственного университета, финалисты представляли свои проекты конкурсной комиссии, в которую вошли известные представители экспертного сообщества, политологи, журналисты, организаторы выборов.
В конкурсе победили проекты, имеющие ярко выраженное прикладное значение. Их авторы подкрепили свои смелые теоретические разработки обширным практическим опытом, что подтвердилось также положительными отзывами о внедрении различных компонентов представленных проектов в жизнь.
17 апреля на Эльбрусе состоялась торжественная церемония награждения победителя и финалистов.
Также, согласно решению конкурсной комиссии, Российский фонд свободных выборов оказал финансовую поддержку проектам, которые в течение года были успешно реализованы: «В курсе выборов» (автор: Краюхин Сергей, председатель Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области), Практическая конференция «Молодежный выбор 2021. Перспективы молодежи в электоральной политике» (автор: Бакиева Аделина, председатель Молодежной избирательной комиссии Челябинской области), «Видеопроект «История каждого» (автор: Смолина Екатерина, член Молодежной избирательной комиссии Челябинской области), «МедиаЭлекторат» (автор: Ногаева Лариса, секретарь Молодежной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания), «Учебно-практическое пособие «Настольная игра «Узнавай и выбирай» (автор: Петренко Ксения, член Молодежной избирательной комиссии Белгородской области).
Конкурс показал серьезный уровень вовлеченности российской молодежи в решение вопросов практико-ориентированного правового и электорального просвещения.
Содействие в проведении олимпиады «Софиум»
С 1 по 3 марта при поддержке Российского фонда свободных выборов состоялся заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса «Софиум», собравший на площадке Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 99 обучающихся 10-х–11-х классов из 47 субъектов Российской Федерации. Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков в качестве члена жюри принял активное участие в определении победителей и призеров олимпиады.
Круглый стол «Молодежная электоральная концепция. Версия – 2021»
С 16 по 18 марта Российский фонд свободных выборов провел в Республике Крым круглый стол на тему: «Молодежная электоральная концепция. Версия – 2021». При активном участии ведущих российских ученых-правоведов, руководящих представителей российской избирательной системы, признанных экспертов в сфере избирательного права и процесса состоялось экспертное обсуждение обновленного проекта Молодежной электоральной концепции.
Проект документа, подготовленный межрегиональной рабочей группой добровольцев Российского фонда свободных выборов с целью актуализации и дальнейшего развития положений, отраженных в Постановлении ЦИК России от 12 марта 2014 года № 221/1429-6 «О Молодежной электоральной концепции», посредством голосования получил одобрение абсолютного большинства участников Круглого стола.
Участие в международной научно-практической конференции «Технологии избирательного процесса и мониторинга выборов»
13 мая в Санкт-Петербурге состоялась Международная научно-практическая конференция «Технологии избирательного процесса и мониторинга выборов», организованная Межпарламентской Ассамблеей СНГ, на которой выступил исполнительный директор РФСВ Максим Лесков.
Конференция начала свою работу с совещания Комитета Совета Федерации по международным делам на тему «Институт международного наблюдения за выборами. Противодействие иностранному вмешательству в избирательные процессы».
В своем выступлении исполнительный директор РФСВ напомнил о том, что с недавних пор в дирекции Национальной разведки США начал работать Центр по изучению вредного иностранного информационного влияния на выборы. Теперь в государстве «эталонной демократии» уже не хозяева соцсетей, а разведка напрямую будет отдавать приказ на блокирование неугодной электоральной информации и выявлять ее распространителей. По мнению Максима Лескова, этот факт неоспоримо свидетельствует о важности и актуальности обсуждаемой темы, обосновывает необходимость формирования и в нашей стране институтов и механизмов, способных эффективно защищать права граждан России на свободу выбора.
Участие в XIII Фестивале молодых избирателей Ленинградской области
15 мая при участии Российского фонда свободных выборов в Гатчине состоялся финал XIII Фестиваля молодых избирателей Ленинградской области. Традиционное мероприятие, направленное на развитие интереса у молодежи к политической жизни страны и Ленинградской области, а также привлечение подрастающего поколения к участию в выборах, было посвящено Дню молодого избирателя.
В мероприятии принял участие исполнительный директор РФСВ Максим Лесков. Он отметил, что опыт мониторинга выборов в Ленинградской области медианаблюдателями РФСВ свидетельствует о том, что легитимность избирательного процесса прямо пропорциональна уровню работы с молодежью. Леноблизбирком уделяет большое внимание работе с будущими и молодыми избирателями, во многом по этой причине выборы в регионе проходят, как правило, без нарушений, с высоким уровнем общественного доверия. «Убежден, – заявил директор РФСВ, – Фестиваль молодых избирателей в Гатчине является достойным примером для подражания и масштабирования на межрегиональном уровне».
Мастер-класс Президента Ассоциации Электронной Электоральной Политики Александра Серавина
20 мая в Санкт-Петербурге состоялся мастер-класс известного политолога, директора исследовательских программ Экспертной группы «PiteR», Президента Ассоциации Электронной Электоральной Политики Александра Серавина, организованный Российским фондом свободных выборов. В мероприятии приняли участие медианаблюдатели и эксперты РФСВ из шести регионов страны.
Ключевые вопросы, стоящие на повестке дня, касались применения многодневного голосования, оценки результатов тестирования системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ), развития международного электорального сотрудничества на пространстве СНГ, а также участия молодых граждан в избирательном процессе.
К дискуссии с «пророком электронной электоральной политики» мог присоединиться любой желающий. В группе Российского фонда свободных выборов в социальной сети «ВКонтакте» велась прямая интернет-трансляция, которая набрала свыше двух с половиной тысяч просмотров, что свидетельствует об актуальности обсуждаемой тематики.
Презентация проекта Молодежной электоральной концепции на международной научно-практической конференции «Участие молодежи в избирательном процессе: опыт государств – участников МПА СНГ»
21 мая при активном участии Российского фонда свободных выборов в Санкт-Петербурге прошла международная научно-практическая конференция «Участие молодежи в избирательном процессе: опыт государств – участников МПА СНГ», организованная Международным институтом мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ и Молодежной межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ.
В состав межрегиональной рабочей группы РФСВ, возглавляемой исполнительным директором фонда Максимом Лесковым, вошли медианаблюдатели и электоральные эксперты из семи субъектов Российской Федерации, которые представили проект обновленной Молодежной электоральной концепции. Документ, в концентрированном виде отражающий систему взглядов на актуальные вопросы участия молодежи в избирательном процессе, был представлен на международном уровне впервые и сразу же завоевал одобрение и поддержку со стороны электоральных экспертов.
Также на полях конференции прошла рабочая встреча Генерального секретаря Совета МПА СНГ Дмитрия Кобицкого и исполнительного директора Российского фонда свободных выборов Максима Лескова, по итогам которой исполнительный директор фонда включен в состав экспертов Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ, в ходе которой Дмитрию Аркадьевичу был вручен специальный памятный знак «За большой личный вклад в развитие электоральной культуры».
Участие в круглом столе «Предвыборная агитация через электронные ресурсы»
8 июня 2021 года состоялся круглый стол «Предвыборная агитация через электронные ресурсы», организованный Международным институтом мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ и ЦИК Республики Армения.
В мероприятии принял участие исполнительный директор РФСВ, эксперт МИМРД МПА СНГ Максим Лесков, который выступил с докладом, посвященным запрещенным приемам предвыборной агитации. В их число эксперт включил распространение в Сети экстремистских материалов, подкуп с помощью электронных денег, создание и распространение подложных материалов – так называемых «фейков», использования кандидатами медиаресурсов для очернения конкурентов и др. «Современные технологии дают безграничные возможности для манипулирования психикой человека», – резюмировал Максим Лесков, акцентировав внимание на скорости, с которой внедряются все новые и новые формы неправомерной агитации. Выступление исполнительного директора РФСВ получило высокую оценку участников Круглого стола.
Межрегиональный форум молодежных избирательных комиссий «Вы!-Движение»
11 июня в Белгородском государственном университете состоялся первый Межрегиональный форум молодежных избирательных комиссий «Вы!-Движение», объединивший представителей электорально активной молодежи из нескольких регионов нашей страны. В мероприятии приняла участие рабочая группа Российского фонда свободных выборов, которую возглавил исполнительный директор Максим Лесков.
Участники межрегионального форума «Вы!-Движение» обсудили вопросы практической реализации проекта обновленной Молодежной электоральной концепции и приняли резолюцию, отражающую позицию электорально активной молодежи по вопросам многодневного и дистанционного электронного голосования.
Участие в III Форуме молодых политологов России «Дигория»
С 4 по 10 июля в г. Сочи состоялся III Форум молодых политологов России «Дигория», организаторами которого выступили Экспертный институт социальных исследований и Федеральное агентство по делам молодежи.
В мероприятии приняли участие Председатель ЦИК России Элла Памфилова, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, Начальник Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Александр Харичев, Член ЦИК России Андрей Шутов, Исполнительный директор Экспертного института социальных исследований Анна Федулкина, Руководитель Дирекции по подготовке и проведению Форума Азамат Томаев, Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков, Председатель Союза молодежных избирательных комиссий России Заурбек Хугаев и другие уважаемые эксперты.
Неотъемлемой частью содержательной повестки электорального модуля стал дискуссионный клуб «Общественное наблюдение на выборах: инновации и перспективы», в качестве спикера в котором принял участие исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков.
В ходе панельной дискуссии Максим Лесков подчеркнул, что «наблюдение на выборах – должно было бы стать обязательной частью практической подготовки молодых политологов». Кроме того, он убежден, что «сегодня важно наладить квалифицированное информирование о выборных мероприятиях». В связи с этим, исполнительный директор фонда объявил о создании молодежного СМИ, которое станет площадкой для молодых политических обозревателей.
Участие в международном наблюдении на досрочных парламентских выборах в Республике Молдова
11 июля международные наблюдатели от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ, являющиеся добровольцами РФСВ, Егор Журавлев и Любовь Егорова приняли участие в мониторинге досрочных парламентских выборов в Республике Молдова на специально образованных избирательных участках в Москве.
В ходе наблюдения международные наблюдатели посетили все избирательные участки, образованные на территории российской столицы. Нарушений, способных повлиять на результаты выборов, не выявлено.
Участие в круглом столе «Медианаблюдатели на выборах: анализ опыта и перспектив развития»
26 августа во Владикавказе состоялся круглый стол «Медианаблюдатели на выборах: анализ опыта и перспектив развития», организованный Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия-Алания, в котором принял участие исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков.
Присутствующие на мероприятии обсудили практику участия молодежи в избирательном процессе в качестве электоральных экспертов, осуществляющих общественный мониторинг выборов. Особое внимание собравшихся привлекли вопросы организации центров общественного наблюдения, проведения видеонаблюдения, содержательных аспектов деятельности молодежных избиркомов в свете приближающихся общефедеральных выборов.
Большинство участников круглого стола особо отметили высокое значение координирующей роли Российского фонда свободных выборов в осуществлении молодежной электоральной политики, были намечены новые пути и дальнейшие перспективы сотрудничества как на региональном, так и на общефедеральном уровнях.
Поддержка проведения молодежного семинара «МедиаЭлекторат»
27 августа на базе Научной библиотеки Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова состоялся молодежный семинар «МедиаЭлекторат». Участие в нем принял исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков.
Мероприятие прошло в рамках реализации инициативы члена Молодежной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания Ларисы Ногаевой, поддержанной Российским фондом свободных выборов в соответствии с решением Конкурсной комиссии, принятым по итогам Всероссийского конкурса молодежных социально ориентированных электоральных проектов «Учимся выбирать».
Организатором семинара выступила Молодежная избирательная комиссия РСО-Алания при поддержке Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания и Российского фонда свободных выборов.
В образовательном событии, направленном на обучение созданию качественного медиаконтента в сфере электоральных технологий и освещения избирательного процесса, приняли участие более шестидесяти членов территориальных молодежных избирательных комиссий Северной Осетии, молодых наблюдателей, молодежных активистов региональных отделений политических партий, волонтеров и членов кадрового резерва Молодежного парламента республики.
В ходе открытой панельной дискуссии в формате «диалог на равных» исполнительный директор РФСВ Максим Лесков подчеркнул, что «с молодежью нужно говорить прямо, честно и открыто, не боясь никаких тем и не стараясь навязать свою точку зрения».
Всероссийский конкурс «Мои медиавыборы – 2021»
С 9 сентября по 17 октября Российский фонд свободных выборов провел первый Всероссийский конкурс «Мои медиавыборы – 2021», направленный на вовлечение молодежи в процесс информирования граждан о ходе подготовки и проведения единого дня голосования – 2021.
Участие в нем приняли свыше 60 членов молодежных избирательных комиссий, добровольцев РФСВ, которые представили на суд экспертов оригинальные электоральные репортажи о событиях, связанных с проведением выборов 17-19 сентября 2021 года.
По итогам работы конкурсной комиссии были определены двадцать два репортажа из двенадцати регионов России, которые прошли заочную экспертизу на соответствие требованиям Положения о конкурсе и набрали максимальное количество баллов, что позволило им выйти в финал.
15-16 октября Российский фонд свободных выборов при поддержке Избирательной комиссии Нижегородской области провел очный этап Всероссийского конкурса электоральных репортажей «Мои медиавыборы – 2021».
Конкурс уверенно опроверг большинство сомнений относительно гражданской активности молодых и будущих избирателей, позволил любому желающему лично убедиться в эффективности работы сетевого сообщества медианаблюдателей, – электоральных блогеров, рассказывающих о выборах на основе личного опыта участия в избирательном процессе.
Участие в международном наблюдении на выборах Президента Республики Узбекистан
24 октября международные наблюдатели от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ, являющихся сотрудниками и волонтерами Российского фонда свободных выборов, осуществляли электоральный мониторинг на выборах Президента Узбекистана на избирательных участках, образованных на российской территории в Москве, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге и Казани.
Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков отметил, что «мониторинг зарубежных выборов, организуемых на территории Российской Федерации, является важным инструментом электоральной дипломатии. Отрадно, что в этом процессе самое активное участие принимает молодежь».
Участие в круглом столе «Реализация пассивного избирательного права отдельных групп граждан»
10 ноября состоялся международный круглый стол «Реализация пассивного избирательного права отдельных групп граждан», организованный Международным институтом мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ и Кыргызским национальным университетом имени Жусупа Баласагына.
В мероприятии приняли участие эксперты Российского фонда свободных выборов, планирующие наблюдать за ходом голосования на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (28 ноября 2021 года).
Исполнительный директор РФСВ, эксперт МИМРД МПА СНГ Максим Лесков, комментируя вопрос о природе абсентеизма среди молодежи, отметил, что в работе с молодыми и будущими избирателями недопустимы фальшь и использование грязных политтехнологий, подрывающих доверие к политическому процессу и результатам выборов. Он подчеркнул, что молодое поколение является наиболее важной группой граждан, остро и резонансно реагирующей на нарушение принципов и норм избирательного процесса, что должно быть учтено органами администрирования выборов стран Содружества.
Участие в международном наблюдении на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
С 26 ноября по 1 декабря мониторинговая группа, состоящая из шести электоральных экспертов Российского фонда свободных выборов из шести регионов России, в составе Миссии от Содружества Независимых Государств приняла участие в международном наблюдении на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, состоявшихся 28 ноября 2021 года. Миссию наблюдателей от СНГ возглавил председатель Совета Российского фонда свободных выборов Василий Волков.
Также международные наблюдатели от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ, являющиеся добровольцами Российского фонда свободных выборов, анализировали ход голосования на одиннадцати специально образованных избирательных участках в Москве, Екатеринбурге, Краснодаре, Иркутске, Новосибирске, Томске и информировали граждан о своих наблюдениях посредством аккаунтов в социальных сетях.
Форум «Медиатехнологии выборов. Эволюция. Тренды. Вызовы»
15-16 декабря в Севастополе состоялся форум «Медиатехнологии выборов. Эволюция. Тренды. Вызовы», организаторами которого выступили Севастопольская городская избирательная комиссия, Российский фонд свободных выборов совместно с Севастопольским государственным университетом.
Мероприятие объединило ведущих представителей экспертного и научного сообществ, организаторов выборов и медианаблюдателей РФСВ из 27 регионов России.
Работа форума проходила в формате дискуссионных площадок, в ходе которых участники анализировали эволюционное развитие новых медиатехнологий в избирательном процессе, актуальные тренды и современные вызовы в области информационного сопровождения выборов, обсуждали роль и место молодежи в электоральных процессах страны, а также обменивались лучшими практиками работы в медиасфере.
Добровольцы Российского фонда свободных выборов и члены молодежных избиркомов не остались в стороне от информационной повестки дня и выступили с докладами, посвященными современным информационным технологиям в выборных кампаниях 2021 года, перспективам масштабирования лучших практик в области правового просвещения молодежи, анализу опыта участия медианаблюдателей в международном мониторинге выборов.
16 декабря на базе Севастопольского государственного университета состоялось открытие Центра избирательного права и процесса, созданного при поддержке Севастопольской городской избирательной комиссии и Российского Центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России.
Проведение электорального медиафорума в Севастополе широко освещалось в традиционных и новых медиа и закономерно вызвало заметный общественный резонанс. По данным объективного мониторинга в период с 13 по 18 декабря опубликовано свыше 80 материалов в средствах массовой информации и около 300 публикаций – в социальных сетях. Охват данных публикаций составил сотни тысяч человек.
Российский фонд свободных выборов благодарит всех, кто активно участвовал в наших проектах, поддерживал словом и делом в уходящем 2021 году и выражает надежду на развитие сотрудничества в будущем.
Пресс-центр РФСВ