Международный мониторинг конституционного референдума в Казахстане
5 июня 2022 года международные наблюдатели от МПА СНГ из числа экспертов МИМРД МПА СНГ, являющиеся добровольцами Российского фонда свободных выборов, осуществляли мониторинг на республиканском референдуме по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан на специально образованных участках для голосования в Москве, Санкт-Петербурге и Казани.
08 июня, 2022
Медианаблюдатель Российского фонда свободных выборов Ксения Петренко осуществляла наблюдение на специально образованном избирательном участке № 265 в Москве, расположенном на территории Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации. Михаил Носов – на участке № 290, образованном в Генеральном консульстве Республики Казахстан в городе Санкт-Петербурге, Азат Усманов – на участке № 301 в Генеральном консульстве Республики Казахстан в городе Казань.
В день референдума голосование началось в 7.00 по местному времени с исполнения государственного гимна Казахстана. Наблюдателей ознакомили с процессом формирования списков участников голосования и продемонстрировали бланк бюллетеня. Также в их присутствии до начала голосования были опечатаны ящики для голосования.
С самого утра на участке в российской столице наблюдалась очередь из желающих проголосовать. Для того, чтобы принять участие в плебисците, гражданам Казахстана необходимо было связаться с ближайшим избирательным участком в России и предоставить персональные данные для включения в списки голосующих. Таким образом, на участке в Москве зарегистрировалось 1876 человек, что составляет довольно скромное количество от общего числа жителей Казахстана, работающих и обучающихся в первопрестольной.
Медианаблюдатель Российского фонда свободных выборов Михаил Носов сообщил, что на участке для голосования № 290 в Санкт-Петербурге, по данным председателя комиссии Бауыржана Досманбетова, в список участников голосования внесено 514 человек. По экспертным оценкам, общее число граждан Казахстана, находящихся в северной столице, составляет приблизительно от 2 до 5 тысяч человек.
Согласно представленным сведениям международным наблюдателем от МПА СНГ Азатом Усмановым, в список голосующих в Казани был внесен 151 человек. Это при том, что, по официальным данным, в генконсульство по вопросам, связанным с утратой гражданства, заменой паспорта, истребованием документов, свидетельством на возвращение, консульским учетом и тому подобное регулярно обращаются свыше 1,5 тысячи граждан Казахстана.
При проведении мониторинга международные наблюдатели от МПА СНГ руководствовались стандартами, принятыми на пространстве Содружества Независимых Государств, в основе которых лежат принципы политической нейтральности, беспристрастности, отказа от выражения каких-либо предпочтений. Особое внимание электоральные эксперты обращали на обеспечение тайны голосования и свободного волеизъявления граждан Казахстана.
Для формирования целостной и объективной картины о ходе всенародного голосования международные наблюдатели беседовали с участниками референдума, членами комиссий и представителями средств массовой информации.
На протяжении всего периода голосования медианаблюдатели информировали в социальных сетях и мессенджерах граждан о явке и реальной ситуации на участках для голосования.
Азат Усманов отмечал высокую электоральную активность среди молодежи, принимающей участие в референдуме на участке в Казани. Также он обратил внимание интернет-аудитории на то, что впервые голосующие получают памятные подарки от организаторов референдума: сувенирную продукцию и печатные издания о дружбе Казахстана и России.
Об активном участии молодых граждан Казахстана в голосовании на территории российской столицы, в интервью международному наблюдателю Ксении Петренко рассказал и председатель комиссии референдума № 265 Александр Синяговский.
В интервью Посольству РК в РФ Ксения Петренко, участвующая в составе миссии МПА СНГ в международном мониторинге референдума на участке в Москве, констатировала, что голосование организовано в полном соответствии с национальным законодательством и международными стандартами.
– Я работаю на участке для голосования с самого утра. Приятно удивлена и обрадована сложившейся очень дружной и доброжелательной атмосферой, – отметила она.
После закрытия участков для голосования международные наблюдатели от МПА СНГ наблюдали за процессом подсчета голосов.
Согласно протоколу участковой комиссии референдума о подсчете голосов на специально образованном участке в Москве в голосовании приняли участие 1025 граждан Казахстана, из них: 975 проголосовали «за», 45 – «против». 5 бюллетеней признаны недействительными.
В Санкт-Петербурге в референдуме приняли участие 514 граждан Казахстана, из них: 473 проголосовали «за», 32 – «против». 7 бюллетеней признаны недействительными, 2 бюллетеня признаны действительными, но не учитываемые при подсчете голосов.
На участке в Казани в референдуме приняли участие 107 граждан Казахстана, их них: 95 проголосовали «за», 12 – «против».
В ходе пресс-конференции Миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств, состоявшейся 6 июня в Нур-Султане, глава Миссии Леонид Анфимов заявил, что референдум проведен в полном соответствии с электоральным законодательством страны и его результаты полностью отражают свободное волеизъявление граждан Казахстана. Также он отметил, что референдум прошел на высоком организационном уровне.
По данным Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, в референдуме приняли участие 7 985 769 (68,05%) граждан. За принятие изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан проголосовали 6 163 516 (77,18 %) граждан. За отрицательное решение вопроса, вынесенного на референдум, проголосовали 1 490 470 граждан. 205 924 бюллетеня признаны недействительными.
Российский фонд свободных выборов выражает благодарность медианаблюдателям Ксении Петренко, Михаилу Носову и Азату Усманову, принявшим участие в мониторинге республиканского референдума о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан в качестве международных наблюдателей от МПА СНГ. Каждый из них в онлайн-режиме информировал сетевое сообщество о ходе голосования, продемонстрировав высокую эффективность в качестве электоральных журналистов.
Также заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ – директор Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ Иван Мушкет направил благодарственные письма медианаблюдателям РФСВ, принимавшим участие в международном наблюдении.
– Благодаря вашей деятельности в мониторинговой кампании группа международных наблюдателей от МПА СНГ смогла расширить географию своей работы и составить объективную оценку проведения референдума за пределами Республики Казахстан, – подчеркивается в письме.
Пресс-центр РФСВ
