Опыт электоральной дипломатии в Республике Казахстан
Мониторинговая группа Российского фонда свободных выборов в составе Миссии наблюдателей от СНГ приняла участие в наблюдении за ходом внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, состоявшихся 19 марта 2023 года.
30 марта, 2023
В состав рабочей группы вошли председатель Совета Российского фонда свободных выборов Василий Волков, исполнительный директор РФСВ Максим Лесков и молодые электоральные эксперты: Юлия Дубровина (Саратовская область), Павел Седов (Орловская область), Валентин Щербин (Белгородская область) и Вероника Фатхутдинова (Томская область).
За процедурой голосования и подведением итогов участники мониторинговой группы наблюдали в столице Республики – Астане.
Прибыв на избирательные участки за полчаса до их открытия, наблюдателям была предоставлена возможность осмотреть содержимое сейфа, проверить сохранность бюллетеней и правильность опечатывания ящиков для голосования.
Еще до открытия участков у дверей помещения для голосования образовывались очереди из желающих принять участие в выборах. Процесс голосования традиционно начался с исполнения государственного гимна.
Для формирования целостной и объективной картины об электоральной ситуации медианаблюдатели РФСВ посетили свыше 30 избирательных участков, на которых общались с участниками голосования, членами комиссий и национальными наблюдателями.
Эксперты Российского фонда свободных выборов отметили высокий уровень общественного контроля.
– На всех избирательных участках в столице Казахстана, которые нам удалось посетить, а их уже более двадцати, присутствует значительное число наблюдателей, в среднем не менее 10–15 человек на один участок. Это очень серьезное свидетельство вовлеченности гражданского общества в электоральный процесс, – отметил директор РФСВ Максим Лесков.
По данным Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, за чистотой и прозрачностью проведения выборов депутатов нижней палаты Парламента Республики и местных представительных органов наблюдали свыше 81 тысячи национальных наблюдателей, 793 – международных, среди них 124 представителя 41 государства и 662 наблюдателя от 12 международных организаций.
Наблюдатели от СНГ отметили, что избирательные участки были оснащены информационными материалами и необходимым оборудованием. При этом организаторами выборов было уделено большое внимание созданию условий для реализации избирательных прав граждан с инвалидностью.
Большинство участков, посещенных наблюдателями от СНГ, было оборудовано пандусами, специально оформленными кабинами для тайного голосования. Лица с нарушениями зрительных функций или полной потерей зрения были обеспечены аудиоверсиями порядка заполнения избирательных бюллетеней, дополнительным освещением и средствами оптической коррекции зрения (лупами). Для избирателей с нарушениями речи или слуха были установлены усилители звука, имелись наушники.
По завершении процесса голосования эксперты Российского фонда свободных выборов осуществляли наблюдение за подсчетом голосов на шести избирательных участках в Астане.
Они отметили, что процедура подсчета голосов проходила в соответствии с законодательством о выборах, наблюдателям был обеспечен обзор действий членов участковых комиссий.
20 марта в Астане состоялась пресс-конференция, посвященная итогам работы Миссии наблюдателей от СНГ по мониторингу внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
Глава Миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств Леонид Анфимов заявил, что наблюдатели от СНГ посетили 832 избирательных участка и отметили организованность и прозрачность процесса голосования.
– Миссия наблюдателей от Содружества Независимых Государств считает, что выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан прошли на высоком организационном уровне, в соответствии с действующим законодательством. Организаторы выборов обеспечили условия для реализации права граждан на свободное волеизъявление», – резюмировал Леонид Анфимов.
Заявление Миссии наблюдателей от СНГ по результатам наблюдения за подготовкой и проведением внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан опубликовано на сайте Исполнительного комитета СНГ.
27 марта состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан об установлении итогов внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Казахстана, проведенных 19 марта 2023 года.
По данным ЦИК республики, общая численность избирателей в Казахстане составила 12 миллионов 035 тысяч 578 человек.
На выборах 69 депутатов VIII созыва, избираемых по партийным спискам, всего проголосовало 6 миллионов 366 тысяч 441 человек.
В целом по Республике голоса избирателей распределились следующим образом:
- за Демократическую партию Казахстана «Ак Жол – 535 тыс. 139 голосов (8,41%);
- за партию «AMANAT» – 3 миллиона 431 тысяча 510 голосов (53,90%);
- за Народно-демократическую патриотическую партию «Ауыл» – 693 тыс. 938 голосов (10,90%);
- за Общенациональную социал-демократическую партию – 331 тыс. 058 голосов (5,20%);
- за Казахстанскую партию зеленых «Байтак» – 146 тыс. 431 голосов (2,30%);
- за Народную партию Казахстана – 432 тыс. 920 голосов (6,80%);
- за партию «Respublica» – 547 тыс. 154 голосов (8,59%);
- против всех – 248 тыс. 291 человек (3,90%) голосов избирателей.
Заседание Центрального Совета общественного объединения ветеранов Республики Казахстан
В ходе мониторинговой миссии на выборах депутатов нижней палаты Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов руководство Российского фонда свободных выборов приняло участие в расширенном заседании Президиума Центрального Совета Казахстанского общественного объединения «Организация ветеранов».
В работе мероприятия, которое состоялось в зале заседаний Ассамблеи народа Казахстана, приняли участие председатель Совета Российского фонда свободных выборов Василий Волков, исполнительный директор РФСВ Максим Лесков и эксперт РФСВ Вероника Фатхутдинова.
Собравшиеся назвали своей главной задачей работу с молодежью ради сохранения традиций братской дружбы между народами бывшего СССР, призвали объединить усилия в деле защиты исторической памяти, сохранения преемственности поколений.
Ветеранские организации сегодня стали наиболее активными проводниками идей интернационализма. Их ядро в настоящее время составляют ветераны Афганистана, чья приверженность интернациональному воинскому долгу прошла испытания войной и временем.
В ходе заседания прозвучал призыв расширить рамки сотрудничества между молодежными волонтерскими движениями стран Содружества Независимых Государств, продумать и создать эффективную систему взаимодействия молодежных и ветеранских организаций на постсоветском пространстве.
Воспитание молодежи в духе приверженности к традициям предков, историческими и духовными корнями, уходящими вглубь веков, ветераны Казахстана назвали одной из главных своих задач.
В этой связи исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков рассказал о том, что мониторинговая миссия на выборах в Казахстане имеет для него особое значение.
Его дедушка, полковник Лесков Яков Иванович с февраля по ноябрь 1943 года был командиром 219-го «казахстанского» стрелкового полка 11-ой Ленинградско-Валгинской дивизии.
Казахстанским полк назван потому, что он был сформирован в октябре 1918 года в Кустанае из добровольцев города и крестьян уезда.
Полк имеет богатую подвигами военную историю. Сражался в советско-финской войне, защищал Ленинград и участвовал в операции «Искра» при прорыве блокады северной столицы.
Он отметил, что в Казахстане бережно хранят память о своих земляках, победивших нацизм в годы Великой Отечественной войны.
По мнению директора РФСВ Максима Лескова, целью развития электоральной дипломатии является не только совершенствование на международном уровне избирательных технологий, но и сохранение общего культурного наследия, обеспечение преемственности поколений, защита исторической правды.
Кроме того, он рассказал собравшимся о работе фонда с молодежью и передал в библиотеку Казахстанского совета ветеранов несколько экземпляров сборника документальных рассказов о судьбах ветеранов Великой Отечественной войны «Памяти достойны», изданного Российским фондом свободных выборов.
Акции Памяти в Астане
В ходе мониторинговой миссии эксперты Российского фонда свободных выборов почтили память борцов с нацизмом и возложили цветы к монументу защитникам Отечества в Астане.
– Общая историческая память объединяет народы Содружества Независимых Государств. Очень важно сегодня сохранить эти общие ценности и передать их поколению XXI века. Только на этом фундаменте, на наш взгляд, возможно устойчивое развитие Содружества, братские отношения внутри которого испытываются на прочность мощным внешним давлением, – отметил исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков.
Также участники Миссии почтили память героев-панфиловцев. Легендарная дивизия генерала Панфилова, бойцы которой ценой своей жизни защитили Москву от немцев, была сформирована в Алматы, и именно жители этого города составили ее основной костяк. Всего на фронт в 1941 году ушло более миллиона казахов. Вернулось – меньше половины.
Встреча с учителями русского языка
Российский фонд свободных выборов принял участие во встрече с учителями русского языка, работающими в системе образования Республики Казахстан.
Мероприятие, приуроченное к Году русского языка как языка межнационального общения в СНГ, организовано Представительством Россотрудничества в Астане.
В стенах Русского дома собрались истинные патриоты России, те, кто в сложных условиях нынешней международной обстановки сохраняет ценности русской культуры и распространяет знание русского языка и литературы на территории Казахстана.
Перед собравшимися со словами глубокой благодарности и поддержки выступили председатель Совета Российского фонда свободных выборов Василий Волков и исполнительный директор РФСВ Максим Лесков.
За особый вклад в сохранение исторической памяти, укрепление дружбы и сотрудничества между народами стран СНГ Российский фонд свободных выборов наградил памятной медалью, посвященной 800-летию со Дня рождения святого благоверного великого князя Александра Невского, руководителя Представительства Россотрудничества в Казахстане Ольгу Филонову, начальника отдела культурных и просветительских программ Русского дома в Астане Ольгу Скальчук и учителя школы-гимназии № 6 им. Абая Кунанбаева г. Степногорска Александра Кинцеля.
Преподавателям русского языка, участвовавшим во встрече, были вручены ценные сувениры.
В мероприятии также активное участие приняли молодые электоральные эксперты Российского фонда свободных выборов из разных регионов России, которые подчеркнули необходимость сохранения преемственности поколений, поддержки соотечественников зарубежом и развития институтов сотрудничества между молодежью на постсоветском пространстве.
Пресс-центр РФСВ
