Вероника Фатхутдинова: конкурс «Учимся выбирать» - главная стартап-площадка для молодежных электоральных проектов
Месяц назад прошел финал первого Всероссийского конкурса молодежных социально ориентированных электоральных проектов «Учимся выбирать», ставший одним из самых ярких молодежных событий избирательного цикла 2021 года, наглядно продемонстировавший при этом не только готовность молодежных избирательных комиссий России к проведению Всероссийского дня молодого избирателя, но и - высокий уровень вовлеченности российской молодежи в электоральный процесс.
10 мая, 2021
Сегодня наряду с правовым просвещением и развитием электоральной культуры молодежи особую актуальность представляет своевременная поддержка молодых участников избирательного процесса в реализации их электорально значимых инициатив. Это качественно новый этап выстраивания интеракции, который свидетельствует о возрастающей роли молодежи в развитии системы правового просвещения на основе принципов партисипативности.
В преддверии Всероссийского Дня молодого избирателя, празднование которого согласно Распоряжению Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Эллы Александровны Памфиловой намечено на 16 мая, Российский фонд свободных выборов провел первый Всероссийский конкурс молодежных электоральных проектов «Учимся выбирать».
Конкурс направлен на выявление и поддержку лучших проектов мероприятий в сфере развития электоральной культуры и правового просвещения, а также формирование кадрового резерва избирательной системы в соответствии с Распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 декабря № 237-р «О проведении в субъектах Российской Федерации мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя».
Проведение конкурса всецело согласовывается и с актуальными направлениями государственной молодежной политики по развитию интеллектуального и творческого потенциала молодых граждан и расширяет границы возможностей их профессиональной самореализации в качестве активных участников избирательного процесса.
Участие в конкурсе могли принять члены молодежных избирательных комиссий нашей страны, добровольцы Российского фонда свободных выборов, представив на суд экспертов оригинальные авторские молодежные электоральные проекты мероприятий, посвященные Дню молодого избирателя в 2021 году, получившие рекомендательные письма от организаторов выборов, содержащие рекомендации проектов к участию в конкурсе.
Конкурсное состязание состоялось в период с 22 января по 17 апреля текущего года и было проведено в два содержательных этапа: отборочный и очный.
О желании принять участие в конкурсе и проявить свою активную гражданскую позицию заявили около 70 молодых лидеров из большинства субъектов Федерации, которые направили в адрес организатора конкурса свои проектные разработки, предполагающие разные форматы, способы и методики вовлечения молодежи в избирательный процесс не только в качестве молодых избирателей, но и организаторов выборов. Несомненно, это свидетельствует о высокой степени заинтересованности молодых граждан в поддержке их созидательных инициатив и реализации проектов совместно и в партнерстве как с государством, так и с институтами гражданского общества.
Формат «молодежь для молодежи» успешно реализуется на протяжении нескольких лет в рамках деятельности молодежных избирательных комиссий, когда молодые участники избирательного процесса взаимодействуют с молодыми и будущими избирателями по актуальным вопросам, связанным с повышением заинтересованности молодежи в управлении государственными и местными делами посредством выборов, транслируют позитивный опыт участия в деятельности избирательных комиссий и совместными усилиями стремятся к повышению доверия к избирательной системе нашей страны.
На первоначальном этапе Российским фондом свободных выборов была проведена техническая экспертиза поступивших конкурсных работ на соответствие требованиям, указанным в Положении о конкурсе, по итогам которой до участия в отборочном этапе и оценивания конкурсной комиссией были допущены 46 проектов из 18 регионов России. Отметим, что большинство заявок поступило из Краснодарского и Пермского краев, Новосибирской, Тульской, Свердловской, Челябинской областей.
Далее оценивание проектов осуществляла специально сформированная конкурсная комиссия, состоящая из авторитетных экспертов в области избирательного права и процесса, правоведов и лидеров молодежных общественных объединений. Перед комиссией стояло решение предельно сложной задачи по определению двадцати финалистов, которые примут участие в ответственном, напряженном по уровню состязательности очном этапе конкурса и поборются за право поддержки и реализации своих смелых электоральных инициатив.
Особое внимание конкурсанты, что соответствует сегодняшним актуальным запросам общества, уделили проектам создания и развития социальных масс-медиа о выборах, тематических мобильных приложений, подкастов (аудио- и видеофайлов, создаваемых в форме радиопередач, распространяемых на специальных платформах в интернете), а также обучающих программ для молодых и будущих избирателей. Значительная часть проектов мероприятий, представленных на конкурс, содержала предложения по проведению научных конференций, круглых столов, дебатов, деловых образовательных и интерактивных игр, квестов на выборную тематику.
Однако, как и в любом соревновательном процессе конкурсная комиссия определила перечень финалистов, которым была предоставлена возможность не только презентовать конкурсную работу во всероссийском масштабе и найти единомышленников, но и получить ценные конкретные рекомендации экспертного сообщества по улучшению и развитию своих проектных инициатив.
Финал конкурса, организованный Российским фондом свободных выборов совместно с Северо-Кавказским центром избирательного права и процесса на площадке Пятигорского государственного университета при поддержке Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ставропольского края, объединил 19 финалистов из 15 регионов нашей страны и разные поколения экспертов, заинтересованных в передаче профессионального опыта будущим поколениям и развитии института народовластия.
В работе очного этапа и конкурсной комиссии приняли участие член ЦИК России Андрей Шутов, председатель Избирательной комиссии Ставропольского края Сергей Тарасов, ректор Пятигорского государственного университета Александр Горбунов, член Общественной палаты Российской Федерации Алена Булгакова, председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия с 2008 – 2021 годы Александр Дикалов, директор Северо-Кавказского центра избирательного права и процесса Людмила Тхабисимова, профессор конституционного права из Швейцарии Карл Экштайн, проректор по науке и инновациям Юго-Западного госуниверситета Ольга Ларина, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков и другие уважаемые эксперты.
На протяжении двух дней финала в условиях гласности конкурсанты презентовали проекты, отстаивали свою точку зрения, защищали идеи по созданию и наполнению качественным контентом молодежных информационных ресурсов о выборах, борьбе с фейками, организации интерактивных образовательных событий и формированию дискуссионных площадок по обсуждению политико-правовых вопросов.
Например, председатель Молодежной избирательной комиссии Пермского края Михаил Мухин в конкурсной работе «YouTube канал «ТИК Секретарь» презентовал создание видеоканала, на котором главное действующее лицо опровергает ту или иную негативную и фейковую информацию, а также рассказывает доступным языком о выборах, работе системы избирательных комиссий.
Председатель Молодежной избирательной комиссии Иркутской области Светлана Пермякова предложила создать дискуссионный клуб «Точка зрения», участники которого будут не только обсуждать актуальные исторические, политические и социальные вопросы, но и повышать свой уровень знаний о процессе проведения избирательных кампаний, как в России, так и зарубежом.
Другая часть проектов была посвящена созданию и развитию социальных масс-медиа о выборах, тематических мобильных приложений, а также разработке настольной игры на выборную тематику и предложениям по проведению научных конференций и круглых столов.
К примеру, проект члена Молодежной избирательной комиссии города Новосибирска Александра Русских содержит предложения о создании молодежного культурно-просветительского электорального канала о выборах «Аквилон-медиа», на котором в понятной и доступной форме молодежи будет транслироваться информация о том, что такое выборы, какие существуют формы организации избирательного процесса, а также в интерактивном формате планируется представлять исторический и культурно-просветительский контент для молодого избирателя, посвященный истории становления и развития избирательной системы.
Уникальную идею создания фильма об именных избирательных участках, расположенных в исторических местах Тульской области, озвучил заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии Тульской области Егор Журавлев.
Кульминацией конкурса стала торжественная церемония награждения победителей и финалистов, символично состоявшаяся на Эльбрусе.
По итогам очного этапа конкурсной комиссией был определен победитель Конкурса-2021, им стала член Молодежной избирательной комиссии Белгородской области Ксения Петренко с конкурсной работой «Учебно-практическое пособие «Настольная игра «Узнавай и выбирай». Уникальностью проекта является прикладной характер и перспективность внедрения настольной игры в учебные курсы образовательных организаций среднего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, ее масштабируемость на разные по численности и составу участников целевые аудитории. Учебно-практическое пособие может быть адаптировано под избирательные кампании разного уровня за счет универсальный структуры.
Специальным призом «Лидер молодых избирателей России» награжден член Молодежной избирательной комиссии Ленинградской области Вадим Зуев, автор конкурсной работы «Мой выбор – мое будущее».
Особенность данной проектной инициативы заключается в многоуровневой системе мероприятий по повышению правовой культуры будущих избирателей России, ориентированной на приобретение практических навыков в сфере организации и проведении выборов на основе применения действующего законодательства.
Специальный приз «Знаток избирательного права и процесса» вручен заместителю председателя Молодежной избирательной комиссии Свердловской области Ирине Виноградовой, презентовавшей конкурсную работу «Образовательная программа «О выборах по-честному».
Отличительной чертой проекта является его научно-практическая направленность, предполагающая качественную подготовку будущих участников конкурсов по избирательному праву и процессу. Образовательная программа совмещает в себе онлайн и оффлайн форматы, теоретические и практические блоки, что позволяет многоаспектно погрузить молодых и будущих избирателей в электоральный процесс.
Таким образом, в конкурсе победили проекты, имеющие ярко выраженное большое прикладное значение. Авторы этих проектов подкрепили свои смелые теоретические разработки большим практическим опытом работы, что подтверждается также положительными отзывами о внедрении различных компонентов представленных проектов. Все названные проекты получили высокую оценку в рекомендательных письмах, направленных в адрес организаторов конкурса от представителей экспертного сообщества, общественных организаций, и непосредственно от организаторов выборов в Российской Федерации.
Ряду финалистов было рекомендовано в целях повышения эффективности избирательных технологий, используемых в рамках представленных проектов, объединить усилия, разработать механизм координации деятельности и обмена информационными материалами путем возможного создания Общероссийского молодежного электорального медиацентра.
Также по решению конкурсной комиссии определены проекты финалистов, которые после детальной проработки сметы и приведения в полное соответствие с действующим законодательством могут получить финансовую поддержку.
Одна из таких конкурсных работ – «В курсе выборов», представленная председателем Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области Сергеем Краюхиным, после доработки уже получила финансовую поддержку Российского фонда свободных выборов. Молодежная инициатива предполагает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий для молодых и будущих избирателей, направленных на повышение правовой культуры в области избирательного права и процесса.
Анализ проектов, представленных на конкурс, свидетельствует о том, что все инициативы нацелены на вовлечение молодежи в избирательный процесс, повышение доверия к процедуре голосования и ее итогам, а также на оказание содействия организаторам выборов в решении задач по правовому просвещению избирателей, информированию участников выборов, развитию электоральной культуры в целом.
Однако, конкурс выявил проблемы, связанные с недостаточным уровнем проработки сметы, содержащей финансовое обоснование расходов на проведение мероприятий проекта, детального описания механизма реализации проекта, а также поверхностное изучение региональных практик осуществления тематически схожих инициатив.
В связи с этим, в рамках очного этапа члены конкурсной комиссии сформулировали рекомендации для доработки ряда представленных на конкурс проектов, после исполнения которых взаимодействие между организатором конкурса и авторами проектов может быть продолжено.
Ознакомление с лучшими разработками в сфере молодежной электоральной политики позволило сформулировать перспективные направления по созданию и развитию молодежных СМИ о выборах, проведению научно-практических мероприятий, образовательных модулей с целью повышения компетентности молодых участников избирательного процесса, а также развитию онлайн-инструментов и форматов взаимодействия с электорально активной молодежью посредством социальных сетей.
Всероссийский конкурс «Учимся выбирать» – это долгосрочная инвестиция в развитие молодежного потенциала в электоральной сфере, который в ближайшем будущем сыграет важную роль в укреплении и совершенствовании института выборов.
В заключении отметим, что конкурс показал серьезный уровень вовлеченности российской молодежи в решение вопросов практико-ориентированного правового и электорального просвещения, тем самым выявив готовность молодежных избирательных комиссий России к проведению Всероссийского дня молодого избирателя.
Следует также особо отметить, что мероприятие проходило в условиях беспрецедентной открытости и гласности: на разных этапах программы Конкурса присутствовали представители средств массовой информации.
На протяжении всех дней работы в группе Российского фонда свободных выборов в социальной сети «ВКонтакте» велась прямая интернет-трансляция, доступная для широкого круга пользователей Рунета, которая набрала более 8000 просмотров.
Кроме того, медианаблюдатели РФСВ осуществляли информационное сопровождение всех этапов программы мероприятия и активно размещали публикации в социальных сетях.
В социальной сети «Вконтакте» в группах «Российский фонд свободных выборов» и «Медианаблюдатели РФСВ» в период подготовки, проведения и по итогам Конкурса размещено 147 записей с общим охватом 51 256 просмотров.
Публикации отмечены 2766 отметками «Нравится», пользователи социальной сети сделали 502 репоста на свои персональные страницы и в сообщества. В группе «Российский фонд свободных выборов» размещен фотоальбом «Всероссийский конкурс «Учимся выбирать», состоящий из 250 фотографий.
В социальной сети Facebook на официальном аккаунте Российского фонда свободных выборов и странице«Корпус добровольцев РФСВ» размещено 46 новостных материалов, которые отмечены 251 отметками «Нравится».
В Telegram-канале РФСВ опубликовано 35 сообщений с общим охватом 2052 пользовательских просмотра. В Instagram опубликовано 62 публикации, которые отмечены 1609 отметками «Нравится».
Российский фонд свободных выборов сердечно благодарит участников, экспертов, избирательные комиссии, общественные организации и всех тех, кто внес значительный вклад в проведение Конкурса, поддержав его и словом, и делом.
Фотоальбом «Всероссийский конкурс «Учимся выбирать
Фатхутдинова Вероника, эксперт Российского фонда свободных выборов, координатор Всероссийского конкурса «Учимся выбирать»
