Вероника Фатхутдинова. Молодёжь - надёжная опора электорального фронта
5 декабря 2019 года в Центральной избирательной комиссии России состоялась масштабная научно-практическая конференция«Выборы. Обучение. Перспективы».
19 декабря, 2019
Мероприятие объединило лучших практиков и профессиональных теоретиков в сфере избирательного права и процесса со всей России. В конференции приняли участие руководство и члены ЦИК России, председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, представители научного сообщества, электоральные эксперты, члены Федерального Координационного совета Центров избирательного права и процесса, добровольцы Российского фонда свободных выборов.
Одним из ключевых вопросов на повестке дня стало обсуждение актуальных аспектов обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса. Обращаясь к участникам конференции, секретарь ЦИК России М.В. Гришина отметила, что «прохождение обучения по вопросам избирательного права и избирательного процесса должно стать обязательным условием работы в избирательной комиссии любого уровня».
Научное мероприятие предоставило широкие возможности для обмена опытом и лучшими региональными практиками по реализации профильного тематического обучения.При этом практико-ориентированный прикладной характер презентуемых новаций благоприятствовал выстраиванию конструктивного диалога между всеми заинтересованными сторонами.
Сегодня правовое обучение невозможно представить без внедрения в образовательную среду современных информационных технологий, которые способны вызвать живой, неподдельный интерес у обучающихся и, как следствие, повысить результативность самого обучения. Огромный потенциал представляют дистанционные формы обучения, обладающие целым спектром преимуществ, главными из которых являются простота использования, мобильность, интерактивность и доступность. В этой связи избирательные комиссии субъектов России идут в ногу со временем, развивая и внедряя удалённые онлайн-формы обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.
Ярким примером, представленным на конференции, является мобильное приложение в формате «игр, в которые играют организаторы выборов», моделирующее реальный электоральный процесс (Ростовская область), и «Избиратель Татарстана», позволяющее осуществлять контроль знаний обучающихся членов комиссий с помощью входного, промежуточного и итогового тестирований, а также выявлять темы, требующие дополнительного внимания в процессе обучения.
«В методиках, которые применяются, важно осознанное отношение к процессу обучения, потребность в самостоятельности, осмысленности обучения, наличие жизненного опыта, практической направленности в отношении обучения. Образование должно быть непрерывным, поэтому создаётся единое образовательное пространство, сокращаются перерывы в обучении, учебные курсы обновляются в соответствии с изменениями в избирательном законодательстве», – подчеркнула секретарь ЦИК России.
Создание и функционирование системы качественной подготовки участников избирательного процесса предполагает формирование единой информационно-образовательной среды, элементы которой взаимодополняемы. Объединение усилий, наработок и современных технологий позволило совершить технологический прорыв в части создания системы обучения не только организаторов выборов, но и участников избирательного процесса, обладающих активным избирательным правом.
В рамках научного мероприятия Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК России презентовал систему дистанционного обучения «Электорий». Аудитории были представлены многофункциональная адаптивная структура обучающего проекта, предлагаемый контент и принципы работы с системой. Полномасштабное внедрение и использование «Электория» запланировано на 2021 год.
Еще одним важнейшим аспектом, обсуждаемым на конференции, стало межорганизационное взаимодействие. Данный вид сотрудничества направлен на интеграцию ресурсов, консолидацию экспертных мнений профессионалов избирательного права и процесса и способствует достижению качественно новых результатов обучения. Взаимодействие избирательных комиссий и образовательных организаций в вопросах профессиональной подготовки организаторов выборов и повышения правовой культуры избирателей неразрывно связано с деятельностью Федерального Координационного совета Центров избирательного права и процесса. В настоящее время Центры избирательного права и процесса (ЦИПП) являются всероссийским трендом, который будет развиваться и дальше, а также получит широкое распространение в самой ближайшей перспективе.
Выстраивание эффективной работы возможно только при грамотно сформированной системе правового образования, важнейшими элементами которого являются ЦИПП. Координатор Федерального Координационного совета Центров избирательного права и процесса, директор Северо-Кавказского центра избирательного права и процесса, доктор юридических наук Л.А.Тхабисимова в своем докладе, посвящённом повышению правовой культуры участников избирательного процесса как практической задаче ЦИПП, отметила: «Центры избирательного права и процесса должны стать дискуссионной площадкой, ведь это прекрасная возможность для того, чтобы дать возможность нашей молодежи самореализоваться, делиться своим опытом, быть услышанными, видеть, что их мысли, их идеи находят свое отражение на практике. Надеемся, что Центры избирательного права и процесса станут объединяющей силой для неравнодушной и активной молодежи. И это не просто слова».
Благодаря Российскому фонду свободных выборов в научно-практической конференции приняли участие молодые учёные, добровольцы Российского фонда свободных выборов из 15 регионов России, трем из которых посчастливилось выступить с докладами, касающимися развития Центров избирательного права и процесса в системе дополнительного образования, роли молодежных избиркомов в подготовке участников избирательного процесса, а также реальной практики обучения молодежи в рамках деятельности ЦИПП.
«То, что сегодня воспринимается как некоторая составляющая, может быть, не самая важная, буквально через несколько лет может стать теми силами, которые окажутся на передовой электорального фронта, будут защищать главные конституционные права и ценности нашего общества. Поэтому те затраты, которые мы вкладываем сегодня в подготовку нашей смены, – это долгосрочные инвестиции, которые обязательно приведут к тому, что результаты этой работы мы увидим буквально через несколько лет», – уверен исполнительный директор Российского фонда свободных выборов М.А. Лесков.
Кредит оказанного доверия молодёжи в части возможности быть услышанными по вопросам, стоящим на повестке дня, выражения консолидированного мнения и внесения смелых идей и предложений, нацеленных на развитие Центров избирательного права и процесса в частности и избирательной системы в целом, стоит больших усилий тех, кто искренне верит в то, что молодёжь готова стать надёжной опорой нашей страны.
Есть абсолютная уверенность в том, что важно не только создавать условия для реализации потенциала молодых людей, но и работать во взаимодействии с ними. Своевременная поддержкана пути к проявлению активной гражданской позиции, крепкое плечо и преемственность опыта – залог успешного будущего страны. От того, какой вклад мы внесём сегодня, зависит не только наше завтра, но и будущее России. По словам Президента России В.В. Путина, «именно вовлеченность людей в дела страны и гражданская активность, как и культурные, нравственные, духовные ценности, делают нас единым народом, способным к достижению больших целей».
Фатхутдинова Вероника Зуфаровна,
магистрант Института экономики и менеджмента Томского государственного университета,
советник лидера корпуса добровольцев Российского фонда свободных выборов по научно-исследовательской и методической работе