Вероника Фатхутдинова о Конгрессе общественных наблюдателей
С 17 по 18 августа 2018 года в городе Москве состоялся Первый Всероссийский Конгресс общественных наблюдателей - 2018, организаторами которого выступили «Национальный общественный мониторинг» и «Российский фонд свободных выборов».
05 сентября, 2018
Конгресс посвящен развитию общественного наблюдения на выборах в России.
В мероприятии приняли участие Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Элла Александровна Памфилова, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Александрович Лесков,Председатель Московский городской Думы Алексей Валерьевич Шапошников, член Общественной палаты города Москвы Алексей Алексеевич Венедиктов, председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, члены молодежных избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, общественные наблюдатели, электоральные эксперты и общественные деятели. Конгресс стал главным событием для сотен общественных наблюдателей и участников избирательного процесса со всех регионов России. Примечательно то, что Конгресс состоялся в преддверии Единого дня голосования 9 сентября 2018 года, в рамках которого пройдут 4800 избирательных кампаний в 80 субъектах Российской Федерации.
Важным аспектом Конгресса является то, что большинство участников мероприятия – это представители молодежи, являющиеся активными участниками избирательного процесса.
Одним из первых тактов, задавших импульс работы мероприятия, стала пленарная сессия «Инновации и перспективы общественного наблюдения на выборах в России». Ключевые вопросы, рассматриваемые в рамках данного формата, касались основных тенденций в развитии избирательной системы в России, общественного наблюдения на выборах, а также перспектив применения цифровых технологий на выборах. Элла Александровна Памфилова обратила особое внимание участников на то, что помимо мотивации и интереса к участию в выборах, необходимо осуществлять качественное обучение наблюдателей, в том числе с применением новых технологий, позволяющих достигать максимальные результаты. «Выборы – это наша судьба. Выборы должны быть достойны нас. И для того чтобы они были достойные и качественные, и избирательная система была качественная и достойная нашей страны, каждый из нас должен хорошо поработать, приложить свои усилия. Совместные усилия должны быть направлены на это», - подчеркнула Председатель ЦИК России.
Обеспечение прав человека на выборах является важнейшей составляющей при реализации избирательных прав граждан. Татьяна Николаевна Москалькова: «Общественное наблюдение от Общественных палат – это, действительно, серьезный шаг вперед… Новая программа доступной среды для инвалидов, возможность голосовать с любой точки нашей страны «Мобильный избиратель» – вот эти программы, в общем, вывели нас на принципиально новый уровень. Новые формы и принципы демократии, и укрепления гарантий избирательных прав – это одно из фундаментальных прав человека, одно из главнейших направлений государства и Уполномоченного по правам человека».
Александр Юрьевич Кинев: «Мы продекларировали принцип о том, что наблюдатели – это наши союзники в деле обеспечения конкурентных, открытых, легитимных выборов. Наша главная цель – доверие избирателей к результатам выборов. В деле обеспечения этого доверия, как раз, наблюдатели нам больше всех и помогают».
Следующим форматом, предложенным организаторами, стала экспертная дискуссия «Мониторинг выборов в регионах России: результаты и предложения». Участие в дискуссии приняли член ЦИК России Василий Николаевич Лихачев, Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Александрович Лесков, Председатель Избирательной комиссии Калининградской области Инесса Петровна Винярская, Председатель Избирательной комиссии Ярославской области Олег Юрьевич Захаров, руководитель Исполнительного комитета Корпуса «За чистые выборы», координатор НОМ Алена Валерьевна Булгакова, сопредседатель движения «Россия выбирает», координатор НОМ Елена Бабченкова. Данный формат позволил участникам поделиться экспертными мнениями в области избирательного процесса, презентовать лучшие практики региональных избирательных комиссий в рамках осуществления взаимодействия с общественными наблюдателями и поделиться опытом предотвращения нарушений на выборах. В рамках дискуссии Максим Александрович Лесков отметил: «Главное наше богатство – это человеческий капитал. И наш фонд (Российский фонд свободных выборов) этим богатством сегодня гордится, потому что это не какие-то цифровые, сложно отдаленные перспективы, это судьбы людей, которым наш фонд, хотя бы чуть-чуть, помог в этой жизни найти свое место, свое призвание, своих друзей».
По завершении «экспертной дискуссии» для участников Конгресса была организована работа трех площадок на следующие темы: «Цифровые технологии на выборах»; «Избирательное право: новации и перспективы»; «Формы работы с медиа для освещения результатов общественного наблюдения». Важным вопросом, обсуждаемым на одной из площадок и касающимся абсолютно всех субъектов избирательного процесса, являются актуальные изменения в избирательном законодательстве. Избирательная система является динамично развивающейся системой, и новации избирательного законодательства являются неотъемлемой частью ее поступательного развития. Однако зачастую для внедрения новаций и принятия их обществом требуются определенные время и усилия. Для минимизации рисков нарушений и оптимизации ресурсов необходимо рассмотреть возможные механизмы информирования об изменениях в избирательном законодательстве. Завершился первый день работы Конгресса «образовательными воркшопами»,содержательная часть которых связана с использованием цифровых технологий в наблюдении на выборах, а также с отличием настоящих и фейковых сообщений о нарушениях на выборах.
Во второй день работы Первого Всероссийского Конгресса общественных наблюдателей - 2018 были подведены итоги мероприятия, а также определены планы на Единый день голосования 9 сентября 2018 года.
Смотрите "Участники об итогах Первого Конгресса общественных наблюдателей":
Мероприятие завершилось выступлением молодежной кавер-группы "АгитациЯ", состоящей из добровольцев Российского фонда свободных выборов и участников Союза молодежных избирательных комиссий России.
Конгресс – уникальная площадка для взаимодействия, обмена опытом и мнениями, а также конструктивного диалога посредством выстраивания горизонтальных и вертикальных коммуникаций. Важно то, что данные форматы позволяют участникам избирательного процесса «сверить часы» и наметить общие совместные перспективы развития с целью повышения уровня доверия избирателей к результатам выборов.
Председатель Молодежной избирательной комиссии Томской области
Вероника Зуфаровна Фатхутдинова