Всероссийский конкурс «Учимся выбирать» выявил готовность молодежных избирательных комиссий к проведению Всероссийского Дня молодого избирателя
Сетевое издание «Вестник ЦИК России» опубликовало аналитический материал эксперта Российского фонда свободных выборов Вероники Фатхутдиновой об итогах Всероссийского конкурса «Учимся выбирать». По мнению эксперта, в ходе реализации конкурсных проектов проявилась высокая степень готовности общероссийской системы молодежных избирательных комиссий к активному участию в выборах.
12 августа, 2021
Сегодня наряду с правовым воспитанием, обучением и развитием электоральной культуры молодежи особую актуальность приобретает своевременная поддержка молодых участников избирательного процесса в реализации электорально значимых для них инициатив. Это качественно новый этап выстраивания взаимодействия свидетельствует о повышении роли молодежи в развитии системы правового просвещения на основе принципов партисипативности.
Российский фонд свободных выборов в период с 22 января по 17 апреля 2021 года провел первый Всероссийский конкурс молодежных социально ориентированных электоральных проектов «Учимся выбирать».
Конкурс был призван выявить и поддержать лучшие проекты мероприятий в сфере развития электоральной культуры и правового просвещения, а также ориентирован на формирование кадрового резерва избирательной системы в соответствии с распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 декабря № 237-р «О проведении в субъектах Российской Федерации мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя».
Проведение конкурса всецело согласуется с актуальными направлениями государственной молодежной политики по развитию интеллектуального и творческого потенциала молодых граждан и расширяет границы возможностей их профессиональной самореализации в качестве активных участников избирательного процесса.
Участие в конкурсе могли принять члены молодежных избирательных комиссий нашей страны, добровольцы Российского фонда свободных выборов, получившие рекомендательные письма от организаторов выборов, представившие на суд экспертов оригинальные авторские молодежные электоральные проекты, посвященные Дню молодого избирателя в 2021 году.
Конкурсное состязание проводилось в два содержательных этапа: отборочный и очный. За это время порядка 70 молодых лидеров из большинства субъектов Федерации направили в адрес организатора конкурса свои передовые разработки, что, несомненно, свидетельствует о высокой степени заинтересованности молодых граждан в поддержке их созидательных инициатив и реализации проектов совместно и в партнерстве как с государством, так и с институтами гражданского общества.
Формат «молодежь для молодежи» успешно реализуется на протяжении нескольких лет в рамках деятельности молодежных избирательных комиссий, когда молодые участники избирательного процесса взаимодействуют с молодыми и будущими избирателями по актуальным вопросам, стимулируют интерес представителей нового поколения к управлению государственными и местными делами посредством выборов. Транслируя позитивный опыт работы в избирательных комиссиях, участники такого партнерства совместными усилиями стремятся к росту доверия к избирательной системе нашей страны.
На первоначальном этапе Российским фондом свободных выборов была проведена техническая экспертиза поступивших конкурсных работ на соответствие требованиям, указанным в Положении о конкурсе, по итогам которой до участия в отборочном этапе были допущены 46 проектов из 18 регионов России. Отметим, что большинство заявок поступило из Краснодарского и Пермского краев, Новосибирской, Тульской, Свердловской, Челябинской областей.
Далее оценивание проектов осуществляла специально сформированная конкурсная комиссия, состоящая из авторитетных экспертов в области избирательного права и процесса, правоведов и лидеров молодежных общественных объединений. Комиссии предстояло определить двадцать финалистов, которые приняли участие в самом ответственном и напряженном по уровню состязательности очном этапе конкурса. Лидеры соревнования получили возможность не только презентовать конкурсные работы во всероссийском масштабе и найти единомышленников, но также им были даны ценные конкретные рекомендации по усовершенствованию и повышению эффективности данных проектных инициатив.
В соответствии с актуальными запросами общества особое внимание конкурсанты уделили проектам создания и развития социальных масс-медиа о выборах, тематических мобильных приложений, подкастов (аудио- и видеофайлов, создаваемых в форме радиопередач, распространяемых на специальных платформах в Интернете), а также обучающих программ для молодых и будущих избирателей. Значительная часть работ содержала предложения по проведению научных конференций, круглых столов, дебатов, деловых образовательных и интерактивных игр, квестов на выборную тематику.
Финал конкурса, организованный Российским фондом свободных выборов совместно с Северо-Кавказским центром избирательного права и процесса на площадке Пятигорского государственного университета при поддержке Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ставропольского края, объединил 19 финалистов из 15 регионов нашей страны и разные поколения экспертов, заинтересованных в передаче профессионального опыта будущим поколениям и развитии института народовластия.
В работе очного этапа и конкурсной комиссии участвовали: член ЦИК России Андрей Шутов, председатель Избирательной комиссии Ставропольского края Сергей Тарасов, ректор Пятигорского государственного университета Александр Горбунов, член Общественной палаты Российской Федерации Алена Булгакова, председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия с 2008 по 2021 год Александр Дикалов, директор Северо-Кавказского центра избирательного права и процесса Людмила Тхабисимова, профессор конституционного права из Швейцарии Карл Экштайн, проректор по науке и инновациям Юго-Западного госуниверситета Ольга Ларина, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков и другие уважаемые специалисты.
На протяжении двух дней финала в условиях гласности конкурсанты презентовали проекты, отстаивали свою точку зрения, защищали идеи по созданию и наполнению качественным контентом молодежных информационных ресурсов о выборах, борьбе с фейками, организации интерактивных образовательных событий и формированию дискуссионных площадок по обсуждению политико-правовых вопросов.
Например, председатель Молодежной избирательной комиссии Пермского края Михаил Мухин в конкурсной работе «YouTube канал «ТИК Секретарь» презентовал создание видеоканала, на котором в формате влога главное действующее лицо опровергает ту или иную негативную и фейковую информацию, а также рассказывает доступным языком о выборах, работе системы избирательных комиссий.
Председатель Молодежной избирательной комиссии Иркутской области Светлана Пермякова предложила создать дискуссионный клуб «Точка зрения», участники которого будут не только обсуждать актуальные исторические, политические и социальные вопросы, но и повышать свой уровень знаний о процессе проведения избирательных кампаний как в России, так и за рубежом.
Другая часть проектов была посвящена созданию и развитию социальных масс-медиа о выборах, тематических мобильных приложений, а также разработке настольной игры на выборную тематику и предложениям по проведению научных конференций и круглых столов.
Так, в проекте члена Молодежной избирательной комиссии города Новосибирска Александра Русских изложена концепция создания молодежного культурно-просветительского электорального канала о выборах «Аквилон-медиа», на котором просто и доступно будет транслироваться информация о том, какие существуют формы организации избирательного процесса. Также на канале в интерактивном формате планируется представлять культурно-просветительский контент для молодого избирателя, посвященный истории становления и развития избирательной системы.
Уникальную идею создания фильма об именных избирательных участках, расположенных в исторических местах Тульской области, озвучил заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии Тульской области Егор Журавлев.
Кульминацией конкурса стала торжественная церемония награждения победителей и финалистов, символично состоявшаяся на Эльбрусе.
По итогам очного этапа конкурсной комиссией был определен победитель Конкурса-2021, им стала член Молодежной избирательной комиссии Белгородской области Ксения Петренко с конкурсной работой «Учебно-практическое пособие «Настольная игра «Узнавай и выбирай». Уникальностью проекта является прикладной характер и перспективность внедрения игры в учебные курсы образовательных организаций среднего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, ее масштабируемость на разные по численности и составу участников целевые аудитории. Учебно-практическое пособие может быть адаптировано под избирательные кампании разного уровня за счет универсальной структуры.
Специальным призом «Лидер молодых избирателей России» награжден член Молодежной избирательной комиссии Ленинградской области Вадим Зуев, автор работы «Мой выбор – мое будущее». Особенность данной проектной инициативы заключается в многоуровневой системе мероприятий по повышению правовой культуры будущих избирателей России, ориентированной на приобретение практических навыков в сфере организации и проведения выборов на основе применения действующего законодательства.
Специальный приз «Знаток избирательного права и процесса» вручен заместителю председателя Молодежной избирательной комиссии Свердловской области Ирине Виноградовой, презентовавшей «Образовательную программу «О выборах по-честному». Отличительной чертой проекта является его научно-практическая направленность, предполагающая качественную подготовку будущих участников конкурсов по избирательному праву и процессу. Данная программа совмещает в себе онлайн и оффлайн форматы, теоретические и практические блоки, что позволяет многоаспектно погрузить молодых и будущих избирателей в электоральный процесс.
Таким образом, в конкурсе победили проекты, имеющие ярко выраженное прикладное значение. Их авторы подкрепили свои смелые теоретические разработки обширным практическим опытом, что подтвердилось также положительными отзывами о внедрении различных компонентов представленных проектов в жизнь. Все названные проекты получили высокую оценку в рекомендательных письмах, направленных в адрес организаторов конкурса от представителей экспертного сообщества, общественных организаций и непосредственно от организаторов выборов в Российской Федерации.
Некоторым финалистам было рекомендовано в целях повышения эффективности избирательных технологий, используемых в рамках представленных проектов, объединить усилия, разработать механизм координации деятельности и обмена информационными материалами путем возможного создания Общероссийского молодежного электорального медиацентра.
Также по решению конкурсной комиссии были определены проекты финалистов, которые после детальной проработки сметы и приведения в полное соответствие с действующим законодательством могут получить финансовую поддержку. Одна из таких работ – «В курсе выборов», представленная председателем Молодежной избирательной комиссии Тамбовской области Сергеем Краюхиным, после доработки уже получила финансовую помощь Российского фонда свободных выборов. Молодежная инициатива предполагает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий для молодых и будущих избирателей, направленных на повышение правовой культуры в области избирательного права и процесса.
Анализ присланных на конкурс проектов свидетельствует о том, что все инициативы нацелены на вовлечение молодежи в избирательный процесс, повышение доверия к процедуре голосования и ее итогам, а также на оказание содействия организаторам выборов в решении задач по правовому просвещению избирателей, информированию участников выборов, развитию электоральной культуры в целом.
Однако конкурс выявил проблемы, связанные с недостаточным уровнем проработки сметы, содержащей финансовое обоснование расходов на проведение мероприятий проекта, детального описания механизма реализации мероприятия, а также поверхностное изучение региональных практик осуществления тематически схожих инициатив. В связи с этим в рамках очного этапа члены конкурсной комиссии сформулировали рекомендации для доработки ряда представленных на конкурс проектов, после исполнения которых взаимодействие между организатором конкурса и авторами проектов может быть продолжено.
Ознакомление с лучшими разработками в сфере молодежной электоральной политики позволило сформулировать перспективные направления по созданию и развитию молодежных СМИ о выборах, проведению научно-практических мероприятий, образовательных модулей с целью повышения компетентности молодых участников избирательного процесса, а также развитию онлайн-инструментов и форматов взаимодействия с электорально активной молодежью посредством социальных сетей.
Всероссийский конкурс «Учимся выбирать» – это долгосрочная инвестиция в развитие молодежного потенциала в электоральной сфере, который в ближайшем будущем сыграет важную роль в укреплении и совершенствовании института выборов.
Вероника Фатхутдинова, эксперт Российского фонда свободных выборов, координатор Всероссийского конкурса «Учимся выбирать»
Источник: http://vestnik.cikrf.ru/vestnik/publications/opinions/50123.html
Для справки
В соответствии с решением Конкурсной комиссии, принятым по итогам Всероссийского конкурса «Учимся выбирать», Российский фонд свободных выборов оказал финансовую и информационную поддержку в реализации пяти молодежных электоральных проектов, направленных в адрес организатора конкурса, в которых учтены рекомендации экспертов и детально проработаны сметы проектов.
В рамках реализации проекта 17 мая 2021 года на площадке Челябинской областной универсальной научной библиотеки состоялась практическая конференция «Молодежный выбор 2021. Перспективы молодежи в электоральной политике», приуроченная ко Всероссийскому Дню молодого избирателя. Конференция организована Молодежной избирательной комиссией региона и Избирательной комиссией Челябинской области при финансовой поддержке Российского фонда свободных выборов.
В мероприятии приняли участие председатель Избирательной комиссии Челябинской области Сергей Обертас, начальник Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в Челябинской области Валерий Шагиев, заместитель начальника Главного управления молодежной политики Челябинской области Оксана Ергунова, главный бухгалтер Российского фонда свободных выборов Людмила Тарасова, председатель регионального молодежного избиркома Аделина Бакиева.
Конференция объединила более 100 молодых и будущих избирателей из Челябинска, Копейска и Кыштыма, организаторов выборов, общественных наблюдателей, электоральных экспертов, представителей общественных организаций и лидеров молодежного самоуправления.
Обсуждение наиболее актуальных вопросов мотивации к изучению избирательного права, участия молодых граждан и их перспектив в избирательном процессе прошло в формате «диалог на равных». Особое внимание уделено приоритетным направлениям поддержки созидательных инициатив электорально активной молодежи, обмену опытом в рамках реализации проектов и программ правового просвещения. По итогам мероприятия были определены десять наиболее активных участников, которые войдут в молодежный ситуационный центр по наблюдению за выборами в Челябинской области в единый день голосования – 2021.
В рамках реализации молодежной инициативы 20-21 мая 2021 года на базе Дома молодежи Тамбовской области и МАОУ СОШ №1 – «Школа Сколково-Тамбов» состоялась командная штабная игра «Выборы – 2021», приуроченная ко Всероссийскому Дню молодого избирателя. Организатором игры выступила Молодежная избирательная комиссия Тамбовской области при поддержке региональной избирательной комиссии и Российского фонда свободных выборов.
В работе мероприятия приняли участие председатель Избирательной комиссии Тамбовской области Андрей Офицеров, член Избирательной комиссии Тамбовской области Оксана Лямина и главный бухгалтер Российского фонда свободных выборов Людмила Тарасова.
Участники интеллектуального состязания по вопросам избирательного права и процесса в рамках работы в группах погрузились в электоральный процесс, пройдя его основные этапы в качестве кандидатов, избирателей, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей и представителей средств массовой информации. Для того, чтобы одержать победу, им предстояло выполнить интерактивные задания, пройти миниквесты, поработать на смоделированном избирательном участке, максимально приближенном к настоящему. По итогам мероприятий командам-победителям и наиболее активным участникам вручены ценные призы.
Проект представляет собой выпуск информационных видеоматериалов в формате короткометражных интервью, в которых участники избирательного процесса рассказывают о личном опыте участия в выборах, организации процесса голосования, защиты избирательных прав граждан, наблюдения на избирательных участках. Героями сюжетов станут молодые избиратели, представители избирательных комиссий разного уровня, члены Общественной палаты Челябинской области, кандидаты в депутаты, общественные наблюдатели, представители средств массовой информации.
Размещение видеоматериалов планируется на официальных аккаунтах проекта и Молодежной избирательной комиссии Челябинской области в социальных сетях в преддверии Единого дня голосования – 2021 года.
27 августа 2021 года на базе Научной библиотеки Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова состоялся молодежный семинар «МедиаЭлекторат», организованный Молодежной избирательной комиссией РСО-Алания при поддержке Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания и Российского фонда свободных выборов.
В мероприятии, направленном на обучение созданию качественного медиаконтента в сфере электоральных технологий и освещения избирательного процесса приняли участие более шестидесяти членов территориальных молодежных избирательных комиссий Северной Осетии, молодых наблюдателей, молодежных активистов региональных отделений политических партий, волонтеров и членов кадрового резерва Молодежного парламента республики.
В качестве экспертов в семинаре приняли участие Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания Жанна Моргоева, Секретарь ЦИК РСО-Алания Людмила Афанасьева, Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков, Председатель региональной Общественной палаты Нина Чиплакова, Директор Юридического института Пятигорского государственного университета Людмила Тхабисимова, Эксперт ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Антон Лукаш, депутат Парламента РСО-Алания Таймураз Касаев и другие уважаемые спикеры.
В ходе образовательной части программы в формате «живой дискуссии» были рассмотрены вопросы, касающиеся общественного наблюдения на выборах, развития электоральной журналистики, методики и практики выявления и разоблачения фейков в сфере избирательного права и процесса. Также участники изучили правила ведения репортажей и подготовки пресс-релизов, визуального сторителлинга и социального копирайтинга.
Проект «Учебно-практическое пособие «Настольная игра «Узнавай и выбирай» имеет интерактивный формат обучения и новый подход к мониторингу знаний школьников и студентов, направленный на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей и вовлечение молодых граждан в избирательный процесс.
С учетом внесенных предложений и рекомендаций экспертов, полученных в ходе очной защиты электоральной инициативы, учебно-практическое пособие «Настольная игра «Узнавай и выбирай» доработано, выпущено и готово к практическому применению. Распространение комплектов игры планируется среди образовательных организаций Белгородской области и молодежных избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
